Решение по делу № 2-729/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-729/2023

УИД:23RS0049-01-2023-000858-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 17 августа 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района к ФИО1 о возложении обязанности по соблюдению Правил благоустройства Тбилисского сельского поселения Тбилисского района,

УСТАНОВИЛ:

В Тбилисский районный суд обратился глава администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района с иском к ФИО1 о возложении обязанности по соблюдению правил благоустройства Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, в котором просил суд запретить ФИО1 неконтролируемое, свободное передвижение животных; обязать ФИО1 обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животных в местах и территориях общего пользования; обязать ФИО1 обеспечить предельное содержание животных и в условиях, соответствующих требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-03 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и правилам землепользования И застройки Тбилисского сельского поселения; обязать К.Л.МБ. покосить сорную растительность на придомовой территории и убрать стройматериалы, содержать территорию в соответствии с Правилами благоустройства Тбилисского сельского поселения.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в соответствии с Уставом Тбилисского сельского поселения Тбилисского района к вопросам местного значения относится: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и другие полномочия. В соответствии с п. 6.1 Правил Благоустройства Тбилисского сельского поселения на территории поселения запрещается:

- содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных ближе 15 метров от жилых помещений, выпускать животных и птицу на улицу.

Согласно п.6.5 Правил администрация для организации планово регулярной уборки территории населённых пунктов, мест руководствуется: Законом РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На протяжении длительного времени ФИО1 содержит домашних животных - коз, свиней, собак, гусей, уток и кур, которые свободно передвигаются по всей территории <адрес> и прилегающих к ней улицам, не изолированы. Навоза за животными не убирается, в результате чего стоит зловоние. Коза в летнюю жаркую погоду привязана в овраге без еды и воды. Коза и птица, свободно передвигаясь по улице, уничтожают клумбы на прилегающих территориях соседних домов. Придомовая территория ФИО1 заросла сорной и карантинной растительностью. На замечания квартальной не реагирует. Указано, что в администрацию сельского поселения и района поступали жалобы от жителей о бесконтрольном содержании животных и птицы, бесконтрольном Содержании козы и собак, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 3.2 «Нарушение правил благоустройства» Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», однако выводы не делает. Принимая во внимание, что ФИО1 своими действиями систематически нарушает права и законные интересы жителей <адрес> и прилегающих к ней, правила благоустройства Тбилисского сельского поселения и правила содержания домашних животных, представитель администрации вынужден обратиться в суд

Представитель истца – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благбполучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 1 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

На основании ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

Согласно абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N25), граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", устанавливает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Отношения в сфере содержания и защиты домашних животных от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия регулирует Закон Краснодарского края от 02 декабря 2004 года N800-K3 "О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае".

В соответствие со ст. 5 Закона Краснодарского края от 02 декабря 2004 года N800-K3 "О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае" предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.; при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги;

обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территории общего пользования;

не допускать выгул животного вне мест, разрешённых решением органа местного самоуправления в Краснодарском крае для выгула животных.

В соответствии с п. 6.1 Правил Благоустройства Тбилисского сельского поселения на территории поселения запрещается:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержит домашних животных: коз, свиней, собак, гусей, уток и кур, которые свободно передвигаются по всей территории улицы Светлой и прилегающих к ней улицам.

Как следует из представленных документов, навоз за животными не убирается, в результате чего стоит зловоние; коза в летнюю жаркую погоду привязана в овраге без еды и воды; коза и птица, свободно передвигаясь по улице, уничтожают клумбы на прилегающих территориях соседних домов; придомовая территория ФИО1 заросла сорной и карантинной растительностью; на замечания квартальной не реагирует.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в администрацию сельского поселения и района поступали жалобы от жителей о бесконтрольном содержании животных и птицы, бесконтрольном содержании козы и собак, в связи с чем ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 3.2 «Нарушение правил благоустройства» Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», однако выводы не делает.

В связи с чем, суд полагает, что исковые требования администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.

С учетом того, что требования истца подлежат удовлетворению, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика в доход государства.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, рассчитывается судом исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, и составляет 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района к ФИО1 о возложении обязанности по соблюдению правил благоустройства Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, удовлетворить в полном объеме.

Запретить ФИО1 неконтролируемое, свободное передвижение животных, обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животных в местах и территориях общего пользования, обеспечить предельное содержание животных и в условиях, соответствующих требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-03 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и правилам землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения.

Обязать ФИО1 покосить сорную растительность на придомовой территории и убрать стройматериалы, содержать территорию в соответствии с Правилами благоустройства Тбилисского сельского поселения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства Российской Федерации в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник заочного решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-729/2023.