УИД: 61RS0033-01-2022-001237-97

Дело № 2-895/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зерноград 5 июля 2022 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Крат А.О., с участием помощника прокурора <адрес> Сквирко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области об обязании оборудовать пандус в соответствие с требованием закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области об обязании оборудовать пандус в соответствие с требованием закона, указав в обоснование следующие обстоятельства.

Прокуратурой Кагальницкого района проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области. В результате проверки было установлено, что при входе в здание Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области имеется ступенька высотой 0,2 метра, однако отсутствует пандус, оборудованный в соответствии с требованиям закона. Таким образом, на обследуемом объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Для всех категорий инвалидности обследованный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения, отсутствие предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуации риска и отсутствие средств информирования, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. Указанные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права инвалидов на беспрепятственное пользование объектом социальной инфраструктуры, и подлежат немедленному устранению и недопущению впредь. 24.03.2021 года прокуратурой Кагальницкого района главе Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов. 22.04.2021 года указанное представление рассмотрено и нарушения будут устранены. В настоящее время пандус не установлен и не оборудован в соответствии с законодательством. Прокурор просил суд: 1) обязать Администрацию Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области оборудовать пандус с учетом требований законодательства для беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании помощник прокурора Сквирко Р.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление в котором признал исковые требования в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Кагальницкого района проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области. В результате проверки было установлено, что при входе в здание Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области имеется ступенька высотой 0,2 м., однако пандус отсутствует.

24.03.2021 года прокуратурой Кагальницкого района в Администрацию Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

Согласно сообщению Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области от 22.04.2021 г., представление прокурора № от 24.03.2021 года рассмотрено, для обеспечения беспрепятственного доступа граждан будет демонтирована имеющаяся ступенька.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п.7 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Требования к оборудованию входа в помещение для инвалидов и других маломобильных групп населения регламентированы в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2021».

Согласно п. 5.1.5 Свода правил в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высоты до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями. Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки – на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярно оси проезжей части либо параллельно оси пешеходного перехода.

Ответчиком предписание не исполнено, бордюрный пандус не оборудован в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, до настоящего времени требования предписания прокурора Кагальницкого района не исполнено в полно мере, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В вязи с изложенным суд приходит в выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требование и обязании Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области устранить нарушения законодательства беспрепятственного доступа инвалидов на объекты социальной инфраструктуры, в соответствии с требованиями законодательства, обязав установить пандус, в соответствии с п. 5.1.5 Свода правил.

Также суд принимает во внимание признание исковых требований ответчиком в полном объеме.

В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Сквирко Р.В. не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области об обязании оборудовать пандус в соответствие с требованием закона удовлетворить.

Обязать Администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области оборудовать пандус по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, пер. Буденновский, д. 60, в соответствии с требованиями законодательства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлено 12.07.2022 года.