26RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 14 октября 2022 года
Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Пармона И.В., при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора Грачёвского района ФИО2, представителя администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грачевского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края об обязании постановить на кадастровый учет бесхозяйный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Грачёвского района Ставропольского края обратился в суд с указным иском. Просит обязать администрацию Грачевского муниципального округа Ставропольского края в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органах Федеральной регистрационной службы (Росреестра)объекты недвижимости - автомобильную дорогу по пер.Селюковский, расположенную в с. Кугульта Грачевского района, Ставропольского края. Обязать администрацию Грачевского муниципального округа Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня постановки на кадастровый учет зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу по пер.Селюковский, расположенную в с. Кугульта, Грачевского района, Ставропольского края.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю не явились, о месте и времени уведомлены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района ФИО2 заявленные требования поддержал.
В судебном заседании представитель администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 (доверенность) просила принять решение на усмотрение суда.
Заслушав мнение лиц участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в результате которой установлено, что на территории <адрес>, Грачевского муниципального округа расположена автомобильная дорога по пер.Селюковский, данная дорога на балансе органов местного самоуправления не состоит, денежные средства на её реконструкцию не выделялись, собственник имущества юридически не установлен.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 255).
На основании ч. 6 ст. 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Обязанность по принятию на учет объекта недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется в Порядке, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931 на основании заявления органа местного самоуправления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. При принятии на учет объекта недвижимости в качестве бесхозяйного органом государственной регистрации прав осуществляются действия, аналогичные тем, которые осуществляются при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе вносятся записи в ЕГРН, при этом Порядок и Правила не содержат исключений из общего правила о необходимости осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости для целей постановки его на учет в качестве бесхозяйного.
Принимая во внимание, что государственный кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, постановка на кадастровый учет объекта недвижимости является необходимой и для его принятия на учет в качестве бесхозяйного.
Таким образом, судом установлено, что администрация Грачевского муниципального округа Ставропольского края меры, необходимые для постановки на учет спорных автомобильных дорог, с целью определения их дальнейшего собственника или балансодержателя, не приняла.
В связи, с чем требование прокурора об обязании органа местного самоуправления по постановке данных автомобильной дороги на кадастровый учет для последующей постановки автомобильных дорог на учет в качестве бесхозяйного обоснованно и подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Грачевского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края об обязании постановить на кадастровый учет бесхозяйный объект недвижимости - удовлетворить.
Обязать администрацию Грачевского муниципального округа Ставропольского края в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органах Федеральной регистрационной службы (Росреестра)объекты недвижимости - автомобильную дорогу по пер.Селюковский, расположенную в с. Кугульта Грачевского района, Ставропольского края.
Обязать администрацию Грачевского муниципального округа Ставропольского края по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу по пер.Селюковский, расположенную в с. Кугульта Грачевского района, Ставропольского края.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.
Судья: Пармон И.В.
2