УИД 77RS0010-02-2022-010104-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5364/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что решением от 22.11.2017 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по причине отсутствия требуемого специального стажа.

С указанным решением она не согласна, поскольку периоды ее работы с 10.08.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 10.08.1993 в Государственном учреждении «Учебно-компьютерный центр «Интеллект» адрес, а также с 01.01.2012 по 01.08.2017 в МБОУ «Центр образования №25 им. Героя Советского фиоФИО2» подтверждены справками, уточняющими особый характер работы на условиях полной занятости, наименование должности и учреждений, в которых она осуществляла педагогическую трудовую деятельность в спорные периоды на полную ставку, предусмотрены соответствующими Списками.

Истец считает, что оспариваемые периоды трудовой деятельности подлежат включению в ее специальный стаж, в связи с чем, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж указанные выше периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с соответствующим заявлением - с 02.08.2017.

Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена, обеспечила явку в суд представителя фио, поддержавшего в судебном заседании заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности фиоД в судебном заседании против иска возражала, поддерживая письменные возражения (л.д.30-34), указала, что оспариваемое решение принято в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Вывод суда основан на следующем.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N99-р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч.3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, согласно в ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.«м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. N463, с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что 02.08.2017 фио обратилась в Государственное учреждение - ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением от 22.11.2017 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости |в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не включены, в том числе, периоды работы с 10.08.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 10.08.1993 в должности учителя информатики в Учебно-компьютерном центре адрес и период работы с 01.01.2012 по 01.08.2017 в «МБОУ Центр образования №25 имени Героя Советского фио ФИО2» Управления образования Администрации Богородского адрес, в должности учителя физики (л.д.7-11).

В подтверждение факта льготной работы истцом представлена трудовая книжка (л.д.53-63), в которой имеются записи о периодах ее работы, в том числе, с 10.08.1990 по 31.12.1991 в должности психолога-программиста и с 01.01.1992 по 10.08.1993 в должности методиста кабинета вычислительной техники в Учебно-компьютерном центре адрес.

Согласно представленной истцом справке №86, выданной 17.08.2007 ГУ УКЦ «Интеллект» (адрес), фио (ФИО3) О.В. работала в Учебно-компьютерном центре адрес с 10.08.1990 по 10.08.1993. В период с 01.09.1990 (приказ №25 от 03.09.1990) по 10.08.1993 (приказ №32 от 08.06.1993) работала учителем информатики с недельной учебной нагрузкой 18 часов (л.д.12).

Для подтверждения льготного характера работы ФИО1, достоверности сведений о ее страховом стаже и подтверждения специального стажа, приобретенного на территории государства-участника соглашений в области пенсионного обеспечения — Казахстана ответчиком направлены запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции МТСЗН РК по адрес, ответы на запросы по истечении установленного законом срока не поступили.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), применяемым для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года должность психолога-программиста не предусмотрена.

Также не включен в данный Перечень вид учебного заведения «учебный центр».

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года N463, также не предусмотрена должность методиста кабинета вычислительной техники.

Учитывая, что, в соответствии с ч.1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, кроме справки ГУ «Учебно-компьютерный центр «Интеллект», иных документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в указанный период (копий приказов, личной карточки, трудового договора, иных материалов личного дела работника) суду не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части суд не усматривает.

Указание в справке ГУ «Учебно-компьютерный центр «Интеллект» на выполнение ФИО1 недельной учебной нагрузки, устанавливавшейся в тот период для учителей, достоверно факт ее работы в должности учителя не подтверждает.

Кроме того, суд отмечает, что в справке от 17.08.2007 №86, подтверждающей ее работу в ГУ «Учебно-компьютерный центр «Интеллект», не указано основание ее выдачи.

Также, согласно трудовой книжке, с 01.01.2012 по 01.08.2017 истец работала в должности заместителя директора по безопасности в МБОУ СОШ №25.

В выписке из ИЛС ФИО1 сведения за период с 01.01.2017 по 01.08.2017, в том числе, о льготном характере ее работы отсутствуют. Несмотря на направленные ответчиком запросы, сведения за указанный период на лицевой счет истца не поступили.

Согласно справке МБОУ «Центр образования №25 имени Героя Советского фио ФИО2» Управления образования Администрации Богородского адрес, ФИО1 работает в данном учреждении в качестве учителя физики с 25.08.1999 по настоящее время на полную ставку (27 часов) с выполнением нормы рабочего времени с полной педагогической нагрузкой (должностного оклада) (л.д.13).

Однако данные указанной справки противоречат, помимо записи в трудовой книжке ФИО1, ее личной карточке (л.д.66-73), актам документальной проверки от 06.04.2015 и 28.07.2017, согласно которым, спорный период работы истца в МБОУ «Центр образования №25 имени Героя Советского фио ФИО2» подлежит включению в ее общий трудовой стаж; приказам, из которых следует, что истец в указанный период совмещала с основной работой работу по должности учителя физики (л.д.98-103, 105-112), и только с 10.01.2022 была переведена на должность учителя (л.д.104).

Также суд учитывает, что содержание представленной истцом справки противоречит записям в ее трудовой книжке, поскольку в справке не отражены сведения об увольнении ФИО1 с 24.09.2005. Согласно трудовой книжке, с 26.09.2005 по 19.02.2006 истец работала заместителем главы администрации адрес.

При таких обстоятельствах указанная справка не является достоверным доказательством по делу.

Согласно подп.«е» п.2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 не считается совместительством педагогическая работа в одном и том же образовательном учреждении общего образования. Таким образом, ФИО1 в спорный период совместителем не являлась, работала в должности директора по безопасности с дополнительной оплатой за выполнение педагогической нагрузки учителя физики.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, педагогическая нагрузка без занятия штатной должности не может учитываться при определении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы

При таких обстоятельствах оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истицы суд также не усматривает.

Присвоение истцу квалификации и категории, как педагогическому работнику в период ее работы в должности заместителя директора по безопасности, выводы суда не опровергают. Кроме того, категория присвоена ФИО1 за пределами спорного периода, а именно 28.02.2018 (л.д.76).

Таким образом, доводы истца в части включения в ее специальный трудовой стаж периода работы с 01.01.2012 по 01.08.2017 в «МБОУ Центр образования №25 имени Героя Советского фио ФИО2» Управления образования Администрации Богородского адрес своего подтверждения не нашли.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09.01.2023.

Судья Л.Г.Лось