Дело 11-592/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 07 июля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на решение мирового судьи судебного участка № 62 гор. Якутска Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в мировой суд вышеуказанным иском к ответчику. Решением мирового судьи судебного участка № 62 гор. Якутска Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение мирового судьи от 24 апреля 2023 года и вынести новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления в связи с отсутствием оснований для возмещения фактических расходов на проезд по маршруту г. Москва – г. Даламан и обратно, так как действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов на проезд по проездным документам, приобретенным у иностранных компаний.
В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания истец и представитель ответчика не явились, истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие, суд постановил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (подпункт "а"); возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил (подпункт "б"). Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о компенсации и проездных документов (пункт 9 Правил). Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Согласно Приказу Минтруда России от 18.03.2016 N 118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.
Согласно п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176, утвержденных Приказом Минтруда России от 18.03.2016 N 118н компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Из материалов дела следует, что истец является неработающим пенсионером. С 05.10.2022 г. по 14.10.2022 г. истец находилась на отдыхе в городе ____). По приезду истец обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов на проезд в связи с отдыхом в городе Даламан (Турция). Ответчиком отказано в оплате поскольку осуществление проезда по проездным документам, приобретенным у иностранных компаний, действующим законодательством не предусмотрено. Между тем, проезд истца по маршруту г. Москва- г. Даламан и обратно подтверждается маршрутными квитанциями электронных билетов, посадочными талонами, договором об организации туристического обслуживания, справкой Главного агентства воздушных сообщений РС (Я) от 18.10.2022 г. и другими материалами дела в их совокупности.
Мировой судья, исходя из положений вышеназванных норм закона, с учетом установленных судом конкретных обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истцов. С таким выводом соглашается и суд апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба ответчика не содержит дополнительного правового аргументирования и ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергают выводы, изложенные в решении. Все доводы, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе сторон, являлись предметом судебного разбирательства и, суд первой инстанции дал им правильную оценку. Доводы жалобы направлены на ошибочное толкование закона, а также иную оценку доказательств исследованных судом по правилам статьи 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием для изменения решения мирового судьи. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировым судом не допущено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, оснований для отмены решения мирового судьи, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, его изменения, суд апелляционной инстанции не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 62 гор. Якутска Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья О.Д. Филиппов