Постановление по делу № 5-860/2022 от 13.10.2022 | Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край)

<.....>

Дело № 5-860/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 13 октября 2022 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Макашина Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, женатого, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

(дата). в 11 час. 00 мин. в ходе оперативно – профилактической операции «Нелегал -2022» в районе Гайвинского рынка было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Кыргызстан ФИО1

При проверке было установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в период с (дата). по настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонение от выезда.

(дата). начальником ОВМ ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, по факту нарушения им режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил наличие указанного нарушения, вину признал в полном объеме. По обстоятельствам дела пояснил, что (дата). въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа». Поставлен на миграционный учет с (дата). по (дата). по адресу: <АДРЕС>. (дата). потерял миграционную карту и паспорт. Паспорт восстановил (дата). С заявлением о восстановлении миграционной карты в компетентные органы не обращался. (дата). подал заявление о восстановление миграционной карты. В дополнении указал, что на территории Российской Федерации проживает у своего племянника. Его жена в данный момент проживает в <АДРЕС>, где осуществляет трудовую деятельность. Его мама вместе с его тремя несовершеннолетними детьми проживает в Кыргызстане. В Кыргызстане у него есть собственное жилье.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (дата). в 11 час. 00 мин. в ходе оперативно – профилактической операции «Нелегал -2022» в районе Гайвинского рынка было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Кыргызстан ФИО1

Вина ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от (дата). об обстоятельствах совершенного правонарушения, с которым ФИО1 согласился; объяснением ФИО1, в котором он не отрицает факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации; справкой инспектора ОВМ Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми ФИО2; сведениями ФМС России в отношении ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и в полной мере соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. Препятствий для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, с учетом положения Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», судья не усматривает.

Оснований для назначения ФИО1 формы выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья не усматривает. Кроме того, ФИО1 в судебное заседание не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО1 содержание в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми <АДРЕС>

Исполнение постановления поручить УФССП России по Пермскому краю.

Реквизиты для перечисления штрафа:

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет);

Единый казначейский счет 40102810145370000048 Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь;

Номер казначейского счета 03100643000000015600;

БИК 015773997,

ИНН <***>,

КПП 590401001,

ОКТМО 57701000,

УФК по Пермскому краю. Назначение платежа: протокол №... от (дата) года;

УИН 18891599990108409503.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>