Дело № 2-1376/2023 74RS0029-01-2023-001406-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Камаловой С.Т.,

рассмотрел 17 июля 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании оценки пенсионных прав и размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) по Челябинской области, в котором просил обязать ответчика произвести расчет его пенсии с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 4-П, в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. № 70, включить в его стаж неучтенные периоды: признать специальным стажем по п. «д» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 периоды его работы с 18.08.1982 года по 18.10.1982 года, с 23.10.1982 года по 03.12.1984 года, с 22.02.1985 года по 06.07.1985 года, включить в северный стаж период работы с 30.10.1987 года по 07.08.1988 года, включить в страховой стаж периоды его обучения с 01.09.1978 года по 16.10.1981 года, с 03.05.1990 года по 09.10.1990 года, с 19.06.1989 года по 18.04.1990 года, с 15.02.1996 года по 10.07.1996 года, с 1997 по 2000 год, обязать ответчика выплатить ему недополученную пенсию с 26.06.2018 года с учетом индексации на индекс роста потребительских цен, взыскать судебные расходы. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что с 26.06.2018 года он является получателем пенсии по п. 6 ч. 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», но расчет размера его пенсии ответчиком был произведен без учета Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 4-П и Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. № 70, в результате чего размер его пенсии был уменьшен.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ОСФР в Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что размер пенсии истца рассчитан по наиболее выгодному для него варианту.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела в судебном заседании, не находит оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 18.02.2021 года на УПФР в г.Магнитогорске была возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 06.04.1995 года по 27.06.1995 и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 26.06.2018 года.

ФИО1 по указанному выше решению суда страховая пенсия по старости назначена с 26.06.2018 года в размере 9488,16 руб., в том числе: 4982,90 руб. – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, 4505,26 руб. – размер страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты. Право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 определено исходя из имеющегося общего трудового стажа (с учетом периода обучения, льготного порядка исчисления периода службы по призыву в Советской Армии и периодов работы в районах Крайнего Севера) – 34 года 3 месяца 3 дня, периодов работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования периодов работы в районах Крайнего Севера с работой с тяжелыми условиями труда (Список №2) – 9 лет 1 месяц 15 дней (в том числе в РКС – 8 лет 11 месяцев 16 дней и по Списку №2 – 1 месяц 29 дней). Продолжительность страхового стажа на дату установления пенсии (26.06.2018 года) составила 24 года 6 месяцев 15 дней.

Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 19 октября 2021 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ОПФР по Челябинской области о включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов обучения в трудовой стаж, возложении обязанности по перерасчету размера пенсии и выплате недополученной пенсии в полном объеме.

Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 13 сентября 2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ОПФР по Челябинской области о признании права на расчет пенсии по нормам Закона № 340 от 20.11.1990 года без применения ИКП по среднемесячному заработку.

Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 18 апреля 2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ОПФР по Челябинской области о включении периода обучения в училище с 01.09.1978 по 16.10.1981 в стаж работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются решениями, апелляционными определениями, материалами пенсионного дела истца, условным расчетом.

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее действовавшим Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в статье 14 предусматривалось, что трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера.

Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года.

Положение пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи 30 данного закона.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Поскольку более выгодным вариантом расчета пенсии истца является её расчет по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то пенсионным органом при оценке пенсионных прав ФИО1, обоснованно не включены периоды учебы, а служба в армии включена в календарном исчислении.

Ссылки истца на необходимость применения разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в постановлении Министерства труда Российской Федерации от 17 октября 2003 года N 70 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основаны на неправильном толковании закона истцом.

Истец, ссылаясь на названные Постановления, указывает на то, что он вправе был рассчитывать на оценку его пенсионных прав согласно положениям Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Между тем истец ошибочно оставляет без внимания, что при подсчете трудового стажа согласно положениям этого закона подлежат применению не только его нормы, регулирующие порядок и условия включения в трудовой стаж периодов работы, но и ограничение максимального размера пенсии. В приложенном к иску расчете истец максимальный размер пенсии не ограничивает.

Вопреки ошибочным доводам истца такое ограничение предусмотрено не только пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года 3 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но и ранее это же ограничение имелось в статье 18 Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%.

Таким образом поскольку стаж истца составил 26 полных лет, то есть на 1 год больше требуемых 25-ти лет, то в соответствии со статьей 18 указанного закона увеличение общего трудового стажа при расчете пенсии составит 1%.

Из постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 2 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий» с 01 августа 2001 года установлен минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже равном требуемому для назначения полной пенсии в сумме 185 руб. 32 коп.

Таким образом размер максимальный пенсии истца составил бы: 185 руб. 32 коп. x 3 x 1,01 x 1,15 (районный коэффициент) = 645,75 рублей + 115 рублей компенсационная выплата = 760,75 рублей. Следовательно, пенсионный капитал истца составляет (760,75-450)х252=78309 рублей, а расчетный пенсионный капитал составляет (78309 + (78309х26%)) х коэффициент индексации 5,61481656 + страховые взносы 226186,35 рублей = 780196,59 рублей, а потому размер страховой пенсии составит 780196,59 рублей / 252 месяца ожидаемого периода выплаты = 3096,02 рублей + 4982,90 рублей фиксированная выплата = 8935,41 рублей, то есть меньше, чем сейчас составляет пенсия истца, несмотря на то, что при таком расчете стаж истца больше.

Вопреки доводам ФИО1, ему выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии, исходя из общего трудового стажа, расчет пенсии истца произведен пенсионным органом на основании представленных сведений, нарушений при расчете ответчиком размера страховой пенсии истцу не установлено, сведения о наличии иного наиболее выгодного варианта расчета пенсии истца, материалы дела не содержат, а потому в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 ФИО7 в удовлетворении заявленных им к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области исковых требований об оспаривании оценки пенсионных прав и размера пенсии – в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023г.