07RS0001-02-2022-006473-92
Дело № 2-534/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Мамбетовой О.С., при секретаре помощнике судьи Байтаевой Я.З., с участием истца ФИО1 ФИО10 представителя ответчика ФИО2 ФИО11 действующей по доверенности от №. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании решения незаконным, об обязании установить пенсию по случаю потери кормильца,
установил:
ФИО1 ФИО14 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике с иском, в котором просит:
признать незаконным решение Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КБР Отдел установления пенсий № 6 от 28.06.2022 № об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца;
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике установить ФИО1 ФИО15 14.05.1962г.р., страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.06.2022 г.назначении пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указала, что она 23.05.2022г. обратилась в УУПиСВ ОПФР по КБР в г. Нальчике с заявлением, содержащим необходимые сведения и пакет документов для назначения ей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Однако, УУПиСВ ОПФР по КБР в г. Нальчике, решением от 28.06.2022 № отказали в установлении страховой пенсии по СПК, так как, по мнению территориальных органов ПФР, она является получателем страховой пенсии по старости и имеет доход.
При назначении иного вида пенсии (СПК) она отказывалась от своей страховой пенсии по старости, в пользу пенсии по потери кормильца, по технологии установления пенсии, так как на две пенсии не имеет права. При этом, данный факт автоматически влечет прекращение дохода в виде выплаты страховой пенсии по старости. Истец со своим супругом совместно проживали, вели общее хозяйство, доходы супруга всегда значительно превышали ее доходы, которые были для нее постоянным и основным источником средств к существованию, и, несмотря на имеющийся у нее собственный доход, фактически, находилась на содержании у своего супруга. Помощь, оказываемая истцу супругом, выражалась как в денежной форме, так и в осуществлении необходимой постоянной поддержки, связанной со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения и удовлетворения потребностей.
Общий размер пенсионных выплат и заработной платы супруга составил на дату смерти (09.03.2022) - 58 984,73 рубля, из них пенсия составила 24 924, 60 рубля, ЕДВ - 3 164, 22 рубля и заработная плата — 30 895,91 рублей. Фактически ежемесячная заработная плата по данным 3-НДФЛ составляла в среднем за 2021 - 52 054,25 рубля. По состоянию на дату смерти ее супруга, она получала пенсию в размере 12 746,42 рублей и заработную плату как медицинский работник 12 224,06 рублей.
Общая сумма выплат у супруга на дату смерти составляла - 58 984,73 рубля, тогда как у нее - 24 970,48 рублей, что на 34 014,25 рублей (42,3 %) больше ее дохода. При этом в 2020 году, при жизни супруга, ими по договору ипотечного кредита от 23.12.2020 № была приобретена квартира, по адресу <адрес>, <адрес>, и являющаяся единственным жилым помещением. Ежемесячный ипотечный платеж составляет 14 559,31 рублей. После оплаты обязательного ипотечного платежа за единственное имеющееся у нее жилье, остаток денежных средств составляет 10 411,17 рублей и оценивается меньше любого установленного прожиточного минимума по КБР. Полагает, что ее права на пенсионное обеспечение нарушено данным отказом, в связи с чем, она обратился с настоящим иском.
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО16 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО17 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, указанным в решении.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, как следует из решения УУПиСВ ОПФР по КБР в г. Нальчике, от 28.06.2022 №, ФИО1 ФИО18 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что она осуществляет трудовую деятельность, что исключает факт нахождения на иждивении.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"; норма приводится в редакции, действовавшей на момент смерти С. - 25 июня 2018 г.).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 6 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
По смыслу изложенных норм Федерального закона "О страховых пенсиях" понятие "иждивение" предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.
Суд отмечает, что согласно свидетельству о заключении брака серии № №, ФИО1 ФИО19 и ФИО3 ФИО20 заключили брак № запись акта №. Супруга сменила фамилию на ФИО1.
Свидетельством о смерти № подтверждается факт смерти ФИО1 ФИО21 №
Согласно решению ответчика от 12.10.2022г., ФИО1 ФИО22 являлся получателем пенсии по старости в размере 24924,60 руб. ЕДВ - 3 164, 22 рубля.
Из справок 2 НДФЛ за 2021 и 2022г., выданных на имя ФИО1 ФИО23 он осуществлял трудовую деятельность: в ГКУК «государственный музыкальный театр» в 2021 году за 2 месяца имел заработок в размере 53683,01 руб., в 2022 году 308673,58 руб.;
в АУ «Парк культуры и отдыха» г.о. Нальчик, в 2021 году за 2 месяца имел заработок в размере 10710,58 руб., в 2022 году 83446,98 руб.;
в ГКУК Кабардино-Балкарская государственная филармония имени ФИО7, в 2021 году за 12 месяцев имел заработок в размере 238530,54 руб., в 2022 году за 2 месяца 40258,99 руб.;
В виду изложенного, суд отмечает, что средняя заработная плата ФИО1 ФИО24 составляла 30 895,91 рублей.
Таким образом, при жизни общий доход ФИО1 ФИО25 в месяц составлял 58984,73 рублей.
Согласно Решению ответчика от 11.10.2022г. ФИО1 ФИО26 является получателем пенсии в размере 12746,42 руб. Из справок 2 НДФЛ, выданных на имя ФИО1 ФИО27 в 2021 год имела доход в размере 217144,00руб., в 2022г. за 3 месяца 29956,02 руб.
Таки образом доход ФИО1 ФИО28 составляет в месяц 24 970,48 рублей, что на 34 014,25 рублей (42,3 %) меньше дохода ее умершего супруга ФИО1 ФИО29
Суд принимает во внимание, что согласно кредитного договора № от 23.12.2020 г. ФИО1 ФИО30 и ФИО1 ФИО31 являются созаемщиками кредита в размере 688996,43 руб. по 10,414 годовых. Ежемесячный платеж составляет 14559,31 руб., срок окончания платежей 23.12.2028г.
Адресными справками подтверждается факт проживания истца ФИО1 ФИО32 и ее супруга ФИО1 ФИО33 по адресу: КБР, <адрес>.
Правительством Кабардино-Балкарской Республики №276-ПП от 19.12.2022 года установлена величина прожиточного минимума в Кабардино-Балкарской Республике на 2023 год душу населения -15381 руб., для трудоспособного населения -16765, для пенсионеров 13228 руб.
Суд отмечает, что даже с учетом осуществления трудовой деятельности, после оплаты обязательного ипотечного платежа за единственное имеющееся у нее жилье, остаток денежных средств составит 10 411,17 рублей, что является ниже прожиточного минимума для любой группы взрослого населения КБР.
Кроме указанных расходов из представленных квитанций по уплате коммунальных платежей следует, что ФИО1 ФИО34 уплачено, в том числе, за 1 квартал 2023г. -5500 руб. в ООО «Новые тепловые сети», ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» за март 2023г. 1675 руб., за электроэнергию 26.03.2023г. – 1462 руб., МУП «Водоканал» - в марте 2023г. 713 руб., Экологистика за 2023г 1083 руб.
Разрешая вопрос о том, находилась ли ФИО1 ФИО35 на иждивении супруга ФИО1 ФИО36 суд учитывает, что, будучи пенсионером, при жизни супруга без его помощи обеспечивать себя всем необходимым (приобретение лекарственных средств, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, оплата ежемесячного платежа по кредитному обязательству) истец не имела возможности.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как указал Конституционный Суд РФ в Определение от 30.09.2010 N1260-О-О, по смыслу оспариваемых норм в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Так, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, относится, в числе прочих, его супруг (супруга), достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо являющийся инвалидом (пункт 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), т.е. получатель трудовой пенсии по старости или инвалидности. Согласно части второй статьи 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суд согласен с доводом истца о том, что работа ФИО1 ФИО37 носит безысходный вариант, чтобы после смерти супруга оплачивать кредитные обязательства и коммунальные платежи за квартиру. И с учетом указанных платежей размер ее зарплаты в месяц не может быть признана основным источником к существованию истца, поскольку не превышает стоимости месячной оплаты за ипотечную квартиру и коммунальных платежей.
С учетом изложенного, определив соотношение между объемом помощи, оказываемой умершим ФИО1 ФИО38 своей супруге за счет его доходов, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования ФИО1 ФИО39 в которой она нуждается.
Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 ФИО40 иных источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, суду не представлены.
Учитывая изложенное, принимая во внимание вышеназванные нормы права во взаимосвязи с материалами дела, оценивая в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 ФИО41 подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.3 ч.5 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Судом установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о пенсии по случаю потери кормильца 23.05.2022г., в связи с чем, ФИО1 ФИО42 страховая пенсия по случаю потери кормильца, должна быть назначена с 01.06.2022 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 ФИО43 паспорт сери № №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН № удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КБР Отдел установления пенсий № 6 от 28.06.2022 № об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике установить ФИО1 ФИО44 №.р., страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года.
Председательствующий - Мамбетова О.С.