Гр. Дело №2-655/2022

УИИ 24RS0031-01-2022-000843-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года

П. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Васильевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ФИО1 СОШ №19» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства, направленного на обеспечение социальной защиты инвалидов,

установил:

Прокурор Курагинского района обратился в суд с иском к МБОУ «ФИО1 СОШ №19» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства, направленного на обеспечение социальной защиты инвалидов, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной проверки установлено нарушение указанным учреждением требований ст.2,15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Свода правил 59.13330.2012 СНИП 35-01-2001 «Доступностьзданийи сооружений для маломобильных групп населения», чем ущемляются права граждан с ограниченными возможностями здоровья. Прокурор просил обязать МБОУ «ФИО1 СОШ №19» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе взданиеучреждения информационную вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Управление образования Курагинского района профинансировать данное мероприятие.

В судебном заседании помощник прокурора Карамашев Н.В. исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в заявлении. Суду пояснил, что в настоящее время вывеска с названием организации и графиком работы организации установлена при входе в здание школы.

Представители ответчикова –МБОУ «ФИО1 СОШ №19» и Управление образования Курагинского района, в судебное заседание не явились, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд, руководствуясь ч. 5 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы заявителя и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи2Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан (ст.7Конституции РФ)

На основании ч. 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст.39Конституция Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст.43Конституция Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

На основании ч. 2 ст.44 КонституцииРФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Пунктом 1 статьи4Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

В соответствии со статьей15Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственнымзданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (пункт 1); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтомБрайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (пункт 6).

Согласно ст.19Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

В соответствии с п. 4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации,планаздания, выполненных рельефно-точечнымшрифтомБрайляи на контрастном фоне.

Пункт 3 ч. 1 ст.17Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведенной прокуратурой Курагинского района Красноярского края проверкой установлено, что в нарушение вышеприведенных требований законодательства при входе взданиеобразовательного учреждения МБОУ ФИО1 СОШ 319 отсутствует вывеска с планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что подтверждается актом проверки от 26.07.2022 года, а также не оспаривается ответчиком- МБОУ «ФИО1 СОШ №19».

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание образовательным учреждением не представлено доказательств устранения выявленных нарушений закона.

Согласно ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку действиями ответчика нарушаются права неопределённого круга лиц, которые могут пострадать в виду отсутствия исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, то обращение в суд прокурора является правомерным, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, поскольку в настоящее время вывеска с названием организации и графиком работы установлена.

Согласно ч. 2 ст.206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Обсуждая срок исполнения решения – 1 год со дня вступления решения в законную силу, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика.

Доказательств наличия объективных препятствий исполнения решения суда в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу суду представлено не было, в связи с чем данный срок суд находит разумным.

Муниципальное образование Курагинский район является учредителем МБОУ СОШ № 19, согласно устава СОШ №319

Администрация Курагинского района, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, входит в его состав. Администрация Курагинского района в установленном настоящим Уставом и другими правовыми актами района в порядке осуществляет полномочия, в том числе, по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ФИО1 СОШ №19» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства, направленного на обеспечение социальной защиты инвалидов, удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО1 СОШ №19» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе взданиешколы, расположенного по адресу: Курагинский район, Красноярскогок рая, <...>, вывеску с планомздания, выполненных рельефно-точечнымшрифтомБрайляи на контрастном фоне.

Обязать администрацию Курагинского района и Управление образования Курагинского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения (02.09.2022 года), через Курагинский районный суд.

Председательствующий Е.В. Рукосуева