дело № 12-369/2023 № 7/2-201/2023

судья Охлопков Д.Е.

РЕШЕНИЕ

город Якутск 5 октября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев жалобу потерпевшего лица К. на решение судьи Якутского городского суда от 4 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1,

установил:

13 марта 2023 года постановлением заместителя начальника отдела ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» Ф. № ... ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Пивовар М.В. обратился в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

4 июля 2023 года решением Якутского городского суда постановление № ... заместителя начальника отдела ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» Ф. от 13 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, потерпевшее лицо К. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит отменить его, направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что не была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела:

- письмо МКУ «Главстрой» ГО «город Якутск» от 11.09.2023 № ...;

- копия общего журнала работ № ... (капитальный ремонт проспекта Ленина на участке от ул. Хабарова до ул. Красноярова);

- платежное поручение № ...;

- расчетная часть экспертного заключения (с пояснениями) № ... (ОСАГО) от 22.03.2023.

Заявленное ходатайство удовлетворено, указанные документы приобщены к материалам дела.

Защитник Григорьев Д.Н. (по устному ходатайству) пояснил, что при принятии решения судом исследовались новые доказательства по делу, происхождение которых К. не известны, а жалоба рассматривалась без ее участия.

Кроме того, у транспортного средства потерпевшего лица имеются повреждения на левой двери, соответственно, К. завершала начатый ей маневр по развороту, заблаговременно известив о маневре путем подачи левого светового сигнала, однако движущаяся позади нее транспортное средство под управлением ФИО1, не соблюдая безопасную дистанцию и не выдержав безопасную скорость, не смог избежать ДТП и совершил столкновение своей передней частью в левую переднюю дверь автомашины К.

Защитник привлекаемого лица Пивовар М.В. не согласился с жалобой потерпевшего лица, просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание потерпевшее лицо К., извещённая судом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ, не явилась, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.

В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что решение по жалобе на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, судом первой инстанции вынесено 4 июля 2023 года в отсутствие потерпевшего лица К.

Мнение потерпевшей стороны относительно меры наказания судом не было учтено.

Сведений о надлежащем извещении потерпевшей стороны о рассмотрении дела в суде первой инстанции в материалах дела не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшего, предусмотренных частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ, в результате чего право потерпевшего лица на судебную защиту было нарушено.

Допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения являются существенными.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности не истёк, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Доводы жалобы потерпевшего лица К., об одностороннем и необъективном рассмотрении дела подлежит исследовать при повторном рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил :

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2023 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.А. Федорова