Хасавюртовский городской суд РД
Судья ФИО1
Дело №
УИД 05RS0№-70
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 6 сентября 2023 года по делу № 33-6676/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Минтемировой З.А.
при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД о признании отказа в назначении пенсии незаконным, установлении факта трудовой деятельности и обязании назначить пенсию с момента обращения,
по апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО2 на решение Хасавюртовского городского суд РД от 21 сентября 2022 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения представителя ГУ- ОПФР по РД ФИО2, просившего решение суда отменить, судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственной Учреждение Отдела Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта работы и о возложении обязанности назначить страховую пенсию с даты обращения.
В обоснование указал, что по достижении пенсионного возраста он обратился в ОПФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением за № от <дата>г. ему было отказано в виду отсутствия требуемой величины ИПК, необходимого для расчета страховой пенсии на 2021 год - не ниже 21 и стажа 12 лет. Период работы с <дата> по <дата> в АТП-1 ССО ДВС, указанный в трудовой книжке, не принят на основании справки Архивного Отдела Администрации МО «<адрес>» № от <дата> о том, что документы АТП-1 ССО ДВС в Архивный Отдел Администрации МО «<адрес>» ни за какие годы не поступали, архив организации, в котором он работал, не сохранился. По представленным документам страховой стаж составил 13 лет 11 месяцев 8 дней, ИПК 10,869. Факт его трудовой деятельности подтверждается записью в трудовой книжке и его вины в том, что в архив не сданы документы организации, не имеется.
Факт о его работы в оспариваемый период в АТП-1 ССО ДВС могут подтвердить свидетели ФИО5 и ФИО6, которые работали вместе с ним.
Решением Хасавюртовского городского суд РД от <дата>г. с учетом дополнительного решения от <дата>г. исковые требования ФИО8 удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО7 просит решение суда отменить, по доводам, изложенным в отказе в назначении пенсии, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с <дата>г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата>г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 (ред. от <дата>) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с ч. 2 п. п. 10 и 11 указанного Постановления, документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае их отсутствия, трудовая книжка установленного образца, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела усматривается, что <дата> ФИО8 обратился ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от <дата> ему было отказано, ввиду отсутствия требуемой величины Индивидуального Пенсионного Коэффициента (ИПК) с учетом переходных положений п.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» для расчета страховой пенсии на 2021 год - не ниже 21 и стажа 12 лет. Страховой стаж работы с <дата> по <дата> в АТП-1 ССО ДВС не был принят, на основании справки Архивного Отдела Администрации МО «<адрес>» № от <дата>, так как в Архивный отдел не сданы документы АТП-1 ССО ДВС. По представленным документам страховой стаж составил 13 лет 11 месяцев 8 дней. Индивидуальный Пенсионный Коэффициента (ИПК) - 10,869. Кроме того, с <дата> в пенсионный фонд не представлены сведения о заработной плате ФИО8
Согласно справки Архивного Отдела Администрации МО «<адрес>» № от <дата>, документы АТП-1 ССО ДВС в Архивный Отдел Администрации МО «<адрес>» ни за какие годы, не поступали.
На основании указанной справки Архивного Отдела Администрации МО «<адрес>» пенсионный орган отказал ФИО8 во включении периода работы в АТП-1 ССО ДВС с <дата> по <дата>, и соответственно, в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины (ИПК) с учетом переходных положений п.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» для расчета страховой пенсии на 2021 год - не ниже 21 и стажа 12 лет, указав, что страховой стаж его составляет 13 лет 11 месяцев 8 дней, а ИПК -10,869.
Между тем, в обоснование заявленных требований ФИО8 представлена трудовая книжка АТ-11 №, которая содержит сведения о спорных периодах работы с <дата> по <дата>, в качестве шофера АТП-1 ССО ДВС, которые удостоверены соответствующими печатями предприятия, подписями, с внесенными датами и номерами приказов о приеме на работу и увольнении.
Так, на основании приказа № от <дата>, с <дата> ФИО8 принят на работу в качестве шофера 3-го класса АТП-1 ССО ДВС.
Приказом № от <дата> он уволен с <дата> согласно поданного заявления.
Кроме того, факт совместной работы с ФИО8 в указанный период в АТП-1 ССО ДВС подтвердили опрошенные судом свидетели ФИО6 и ФИО5, представив свои трудовые книжки.
С учетом этого, суд верно указал, что неисполнение работодателем обязанности по представлению документов АТП-1 ССО ДВС в Архивный Отдел Администрации МО «<адрес>» не должно отражаться на пенсионных правах работника, что у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и представленным истцом документам, так как они не противоречат друг другу и соответствует установленным в судебном заседании обстоятельствам дела. Доказательства обратного стороной ответчика в суд не представлены.
Однако с учетом того, что в период с <дата> по <дата> за истца не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, нет сведений о его заработной плате, суд требования истца об установлении факта его работы в АТП-1 ССО ДВС удовлетворил частично, установив факт его работы в период с <дата> по <дата>.
В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старост и) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.11 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения право на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовую пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащим представлению заявителем с учетом положений части 7 стати 21 настоящего федерального закона.
Установлено, что право на страховую пенсию по старости, возникло у истца только с <дата> (60 лет +шесть месяцев), поэтому суд отказал в удовлетворении требований о признании не законным решение пенсионного органа от <дата> об отказе в назначении пенсии.
На заседании судебной коллегии представитель ответчика подтвердил, что с <дата> с учетом установленного факта работы ФИО8 в период с <дата> по <дата>, он достигает пенсионного возраста и у него имеется необходимый ИПК.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку, оно является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Хасавюртовского городского суд РД от <дата>г. (с учетом дополнительного решения от <дата>г.) оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - ОПФР по РД ФИО7 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: