УИД 61MS0138-01-2023-002-051-37
дело № 12-28/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
08 декабря 2023 года сл. Большая Мартыновка
Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Большакова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области от 19.09.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области от 19.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей за то, что не оплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением от 02.03.2023 о привлечении его к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой указал на незаконность постановления, поскольку оно вынесено с учетом одного условия – неуплата штрафа в установленный законом срок и без учета доказательств вступления в законную силу, просил постановление от 19.09.2023 отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы ФИО1 не участвовал, надлежащим образом был уведомлен о дате и времени рассмотрения жалобы.
Исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу статьи 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП.
Неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, образует самостоятельный состав административного правонарушения, ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
В силу положений статьи 26.11 КРФ об АП, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из материалов дела 02.03.2023 Московской административной дорожной инспекцией в отношении ФИО1 вынесено постановление №, в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно карточки нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ постановление № вступило в законную силу 02.05.2023.
При рассмотрении жалобы установлено, что постановление от 02.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КРФ об АП в установленный законом срок было обжаловано в Бутырский районный суд <адрес>, 04.04.2023 вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Согласно материалам дела постановление должностного лица от 02.03.2023 и постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 04.04.2023 обжалованы ФИО1 в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КРФ об АП, в Московский городской суд.
По имеющейся у суда информации постановлением Московского городского суда от 29.11.2023 жалоба ФИО1 рассмотрена, оставлена без удовлетворения, постановления должностного лица от 02.03.2023 и Бутырского районного суда г. Москвы от 04.04.2023 – оставлены без изменения.
Определение дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу имеет существенное значение для решения вопроса о наличии или об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении не подтверждается факт вступления постановления № в законную силу - 02.05.2023, указанное постановление вступило в законную силу 29.11.2023.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФ об АП.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии события административного правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату данного штрафа в установленный срок.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, так как установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) – не истёк.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области от 19.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст 30.12 - 30.14 Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Судья И.А. Большакова