№5-1280/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 сентября 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Щербаков О.Л. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, ул.Курская, д.3, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 участвовала в массовом одновременного пребывании и передвижении граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка и создало помехи движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2,3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 24 сентября 2022 года в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут ФИО1, находясь на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «Сенная площадь», расположенный по адресу: <...>, принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 200 человек, нарушая тем самым общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка информация о выявленных нарушениях доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1, сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербургу лейтенантом полиции В.А., осуществляющим в соответствии со статьями 2. 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно, публично, уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1, посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить данные противоправные действия. Указанное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что для прекращения данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушении не признала, указала на то, что у неё не было намерения участвовать в несогласованном мероприятии, она случайно оказалась в скоплении людей, поскольку переходила «Сенную площадь», двигаясь в сторону «Канала Грибоедова».

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах подтверждается исследованными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АП №014899 от 24.09.2022 г., в котором изложено событие административного правонарушения и который составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1 и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

протоколом ДЛ САП №4364 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 г. ФИО1 доставлена в отдел полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ;

протоколом об административном задержании АЗ №004364 от 24.09.2022 г., из которого следует, что ФИО1 задержана 24.09.2022 г. в 17 часов 30 минут; освобождена в 10 часов 45 минут 25.09.2022 г. в связи с передачей дела об административном правонарушении в суд;

рапортами сотрудников полиции Л.Р. и Б.А. о том, что 24.09.2022 г. в 19 часов 30 минут в дежурную часть 5 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району г. СПб доставлена ФИО1, задержанная на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «Сенная площадь», расположенного по адресу: <...>, где она 24.09.2022 г. в 17 часов 00 минут принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении группы граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 200 человек, нарушая тем самым общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов;

объяснениями сотрудников полиции Л.Р. и Б.А., аналогичными содержанию вышеуказанных рапортов;

объяснением сотрудника полиции В.А., согласно которому 24 сентября 2022 года с 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «Сенная площадь», расположенного по адресу: <...>, где проходило массовое одновременное пребывании и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В связи с допущенными нарушениями информация о выявленных нарушениях была доведена им до участников данного мероприятия посредством громко-усиливающей аппаратуры. Однако, несмотря на законность его требования о прекращении противоправного поведения, группа лиц не менее 200 человек отказались выполнить законное требование, продолжая проведение незаконного мероприятия;

ответом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга на запрос, из которого следует, что в данный комитет уведомлений о проведении 24 сентября 2022 года на территории Санкт-Петербурга публичных мероприятий не подавалось и не согласовывалось;

CD-диском с видеозаписью, отражающими массовое скопление людей в количестве визуально оцениваемом явно более 50 человек, имевшее место 24.09.2022 на пешеходной зоне, создающее помехи движению пешеходов, а также отражающими факт предупреждения указанных лиц о недопустимости нарушения установленных требований.

Исследованные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимым, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения при изложенных обстоятельствах и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.2.2. КоАП РФ.

Частью 1 ст.20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объяснения ФИО1 в судебном заседании о том, что она не участвовала в массовом одновременным пребывании граждан опровергаются протоколом об административном правонарушении и соответствующими рапортами сотрудников полиции о задержании, видеозаписью.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд РФ.Цели приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте, исходя из исследованных судом вышеуказанных материалов дела, в том числе видеозаписи, не относились к целям публичного мероприятия по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ. Конструктивным элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, являются негативные последствия от организации не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и данные о личности ФИО2, обстоятельства совершения правонарушения, и считает, что с учетом общественной опасности совершенного правонарушения наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок ареста с момента фактического задержания, т.е. с 17 часов 30 минут 24 сентября 2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья