Дело№

УИД 26RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (в последующем уточненным) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения в Государственном образовательном учреждении начального профессионально образования «Профессиональный лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного Фонда РФ по СК с обращением относительно вопроса пенсионного обеспечения.

В ответе на обращение Истца от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с Законом N2 400 —ФЗ для назначения страховой пенсии по старости мужчинам является достижение возраста 65 лет,

Однако в переходный период, в частности мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсия может быть назначена ранее установленного возраста, а именно, в 64 года при соблюдении следующих условий - наличие страхового стажа не менее 15 лет.

- величины индивидуального пенсионного коэффициента (РТГПС) не менее 30.

В соответствии с выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 1 месяц 28 дней, величина УПК — 71,168,

С данными сроками назначения пенсии, а также сведениями о страховом стаже Истец не согласен.

В страховой стаж Истца не был включен период обучения в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный лицей №».

Подготовка к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона (ст. 91 Закона Российской Федерации от 20,11.1990 N2 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»),

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N2 590, предусматривал включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, также применяется при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебное заседание истец ФИО1 будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела не явился, воспользовался правом предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, его представитель по доверенности ФИО3 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав свои письменные возражения, которые приобщила к материалам дела.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 61 год 6 месяцев в 2022 году, при наличии у них страхового стажа не менее 13 лет, величины ИПК в размере не менее 23,4.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в марте 2022 года обратился в территориальный орган ПФР и в июле 2022 года в администрацию <адрес> края с вопросом о праве на назначение страховой пенсии по старости по основаниям Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон 400-ФЗ).

Территориальным Пенсионным органом истцу ФИО1 направлялись письменные разъяснения (исх. № С-3210-1401/3390.22 от ДД.ММ.ГГГГ и № С-88454334/10490-22 от ДД.ММ.ГГГГ). В указанных разъяснениях, на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (документы ФИО1 не представил) был условно определен стаж его работы, подробно описан порядок обращения за пенсией, обращено внимание, что письменное обращение не может быть принято как заявление о назначении страховой пенсии по старости, в связи с не соответствием утвержденной форме заявления.

Факт обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не установлен, выплатное пенсионное дело не формировалось.

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания стороной истца не оспаривались, каких-либо документов в опровержение данного обстоятельства в материалы дела представлено не было.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. З ст. 8 Закона №400-ФЗ).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть З статьи 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из содержания части 2-3 статьи 35 закона 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2026 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не ниже 30.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж ФИО1 на дату рассмотрения дела составил 36 лет 06 месяцев 22 дня, ИПК - 74,15.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ на общих основаниях у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании пункта 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной Деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Периоды обучения, периоды получения пособия по безработице не подлежат учету в страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пении по старости по основаниям пункта 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж ФИО1 без учета периода обучения (указанного в иске) и без учета периода получения пособия по безработице на текущую дату составил 35 лет 07 месяцев 25 дней.

В уточненном исковом заявлении истец указывает на то, что период обучения в училищах включается в общий трудовой стаж наравне с работой, в соответствии со статьей 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от 03.08.19725 N2 590.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец неверно применяет нормы материального права. Пункт 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ содержит исчерпывающий перечень периодов работы и (или) иной деятельности для определения права на страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, истцом в ходе рассмотрения гражданского дела, суду не представлено.

При этом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Истцом не предоставлено суду допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований.

Таким образом, истец преждевременно обратился с иском в суд, доказательств нарушения его прав ответчиком в материалы дела представлено не было, при этом, как было указано стороной ответчика, после обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии будет дана оценка его пенсионных прав. Право будет определяться по нескольким законам, в том числе и в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственных пенсиях в Российской Федерации, и в этом случае учеба будет включена в подсчет трудового стажа (при условии предоставления подтверждающего документа). Наиболее выгодный вариант расчета пенсии будет предложен заявителю.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, об обязании ответчика включить в страховой стаж период обучения в Государственном образовательном учреждении начального профессионально образования «Профессиональный лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков