Копия 16RS0046-01-2025-008632-27
Дело №2-3713/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Я.В. Малковой,
при секретаре Д.А. Рахимовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что он осуществляет трудовую деятельность с ... по настоящее время.
Общий страховой стаж его трудовой деятельности составляет более 25 лет. При этом, более 12 лет 6 месяцев, истец проработал в плавсоставе на судах речного флота:
В период с ... по ... гг. он осуществлял трудовую деятельность в Речном порту «Набережные Челны» (впоследствии - ОАО «Речной порт Набережные Челны») на должностях моториста-рулевого теплохода и штурмана-помощника механика теплохода.
В период с ... по ... гг. он осуществлял трудовую деятельность в ООО Производственное объединение нерудных материалов «Набережные Челны» на должностях капитана-сменного механика теплохода, капитана-механика теплохода и капитана-слесарного механика теплохода.
Помимо этого, истец осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе речного флота в иные, более короткие периоды, однако уже приведенных выше периодов достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец обратился в Отдел установления пенсий ... Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РТ, однако получил решение об отказе в назначении пенсии от ... .... В обоснование отказа указано об отсутствии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в размере 12 лет 6 месяцев (отработано 07 лет 07 месяцев 28 дней), при наличии требуемой дляназначения пенсии продолжительности страхового стажа и величины индивидуального коэффициента (ИПК).
В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды:
- с ... по ... гг. в качестве моториста-рулевого на т/х «Метеор-209» ОАО «Речной порт» ... (ввиду отсутствия справок от работодателя, уточняющих и подтверждающих особый характер работ, а также - ввиду того, что в данный период истец занимался ремонтом судна - соответственно якобы не был отработан период навигации);
- с ... по ... гг. в качестве моториста-рулевого у ИП ФИО3. X.Х. (ввиду того, что ИП ликвидировано и нет возможности проверить должность);
с ... по ... гг. в качестве 3 помощника капитана в ООО «Гравзавод» (ввиду того, что регистрационное дело организации передано в другой регистрирующий орган и нет возможности проверить должность);
с ... по ... гг. и с ... по ... гг. в качестве сменного капитана-сменного механика, капитана-механика, капитана-сменного механика, капитана механика теплохода «М-8» (ввиду того, что согласно представленным документам, указанный теплоход относился к пассажирскому флоту, за которым закреплена линия Набережные Челны-Соколки, протяженностью 82 км - и на этом основании, теплоход относится к пригородному виду перевозок).
Истец указывает, что период его работы в Речном порту «Набережные Челны» (ОАО Речной порт «Набережные Челны») с ... по ... гг. оказался сотрудниками СФР проигнорирован - так как он не был указан среди тех периодов, что не были включены в стаж на соответствующих видах работ, но, при этом, указанный период не был включен в указанный стаж - так как одного этого периода работы должно было быть достаточно для назначения досрочной страховой пенсии.
Указывает, что им в Социальный фонд России были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие факт его трудовой деятельности в указанных организациях на соответствующих должностях. В свою очередь, мотивируя свой отказ отсутствием дополнительных сведений, сотрудники СФР в данном случае фактически возлагают на истца ответственность за действия работодателей, в том числе отсутствие или не предоставление ими необходимых сведений.
Также истец указывает, что маршрут теплохода «М-8» - Набережные Челны-Соколки проходит, среди прочего, через другие города - Елабугу и Нижнекамск (а окончание маршрута находится недалеко от ...), и, на этом основании, относится не к пригородным, а междугородним типам перевозок (сообщений).
Просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... ... об отказе в назначении досрочной социальной пенсии по старости - незаконным и обязать Ответчика назначить страховую пенсию досрочно - с даты обращения с заявлением в досудебном порядке (...);
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
с ... по ... гг. в качестве моториста-рулевого теплохода и штурмана-помощника механика теплохода в Речном порту «Набережные Челны» (впоследствии - ОАО «Речной порт «Набережные Челны»);
с ... по ... гг. в качестве моториста-рулевого нат/х «Метеор-209» в ОАО «Речной порт» ...;
- с ... по ... гг. в качестве моториста-рулевого у ИП ФИО2;
- с ... по ... гг. в качестве 3 помощника капитана в ООО Гравзавод»;
- с ... по ... гг. и с ... по ... гг. в качестве сменного капитана-сменного механика, капитана-механика, капитана-сменного механика, капитана механика теплохода «М-8».
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ООО «ПОНМ «Набережные Челны» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен..
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516.
Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления от ... N 30, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).
Согласно материалам дела ... ФИО1 (... года рождения) обратился в Отделение СФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по ... от ... ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев (учтено 7 лет 7 месяцев 28 дней).
Данным решением ОСФР по ..., в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не был включен период работы с .... по ... в качестве моториста-рулевого на т/х «Метеор-209» в ОАО «Речной порт» ..., поскольку справки от работодателя, уточняющие и подтверждающие особый характер работ и тип судов, заявителем не представлены.
Решением ОСФР по ... в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не был включен периоды работы с 09.06.2010г. по 05.08.2010г. в качестве моториста-рулевого у ИП ФИО2, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Период работы с .... по .... в качестве 3 помощника капитана в ООО «Гравзавод» также не был включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку согласно указанному ответу Клиентской службы в ОСФР ... Республики Татарстан ООО «Гравзавод» снято с учета в территориальном органе ПФР ... (код снятия 02, перерегистрация). Регистрационное дело передано в другой регистрирующий орган - Краснодарский Край, ....
Периоды работы с .... по ...., с .... по ... в качестве сменного капитана-сменного механика, капитана-механика, капитана-сменного механика, капитана-механика т/х М-8 в ООО «ПОНМ» ... не были включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, так как согласно справке от ... ... выданной в ООО «ПОНМ» ..., т/х «М-8» относился к пассажирскому флоту, закреплена линия Набережные Челны-Соколки, протяженностью 82 км. Теплоход отнесен к пригородному виду перевозок. Таким образом, не представляется возможным отнести т/х М-8 к судам, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ...
Период работы с .... по .... истца в качестве моториста-рулевого на т/х «Метеор-209» в ОАО «Речной порт» ..., по мнению суда, обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку согласно архивной справке от ... .../С, выданной МБУ «Архив документов по личному составу», ФИО1 с ... принят на должность моториста-рулевого на т/х «Метеор-209» и направлен на ремонт судна, с ... - моторист-рулевой т/х «Метеор-209» уволен с работы согласно пункта 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации переводом в Филиал ООО «Таиф-Магистраль «Речной порт Набережные Челны».
В соответствии со Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., подраздела 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт», а также в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию включаются периоды работы в составе плавсостава судов морского и речного флота, а также флота рыбной промышленности, занятые перевозкой пассажиров и грузов, добычей, переработкой рыбы и другими работами во время рейса.
В данном случае, истцом период навигации не был отработан, в связи с чем период ремонта судна на подлежит включению в специальный стаж.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ....
В то же время, необходимо различать периоды трудовой деятельности, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил от ... ..., пунктом 3 Порядка от ... ...н периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ... № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 названного выше Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Соответственно в силу вышеуказанных норм закона после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (....) периоды его деятельности, подлежащие включению в стаж для досрочного назначения пенсии, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета период работы с .... по .... ФИО1 представлены общим трудовым стажем без указания кода особых условий труда..
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены ООО «Гравзавод» с .... по .... без указания кода особых условий труда, а с .... .... с ко....
В Поименных списках за ... год ФИО1 значится III помощником капитана- III помощником механика (с обязанностями моториста-рулевого) т/х «РТ- 363» - буксирный флот, тогда как согласно приказу от ... ...Ф/1 т/х «РТ-363» введен в эксплуатацию с ...
Таким образом, работодатель не подтверждает постоянную занятость истца в указанные периоды на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Корректировка этих сведений в установленном законом порядке не произведена. В отсутствие подтверждения льготного характера работы истца по указанным периодам сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, оснований для включения их в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ не имеется.
Согласно справке от ... ... выданной в ООО «ПОНМ» ..., т/х «М-8» относился к пассажирскому флоту, закреплена линия Набережные Челны-Соколки, протяженностью 82 км. Теплоход отнесен к пригородному виду перевозок, тогда как в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включаются периоды работы на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
Привлеченный к участию в делеООО «ПОНМ» ..., в ходе рассмотрения дела не подтвердил льготный характер работы истца, в связи с чем периоды работы с .... по ...., .... по ... в качестве сменного капитана-сменного механика, капитана-механика, капитана-сменного механика, капитана-механика т/х М-8 в ООО «ПОНМ» ... не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Из материалов пенсионного дела истца следует, что периоды работы в речном порту Набережные Челны с .... по ... с .... по ... с .... по ... с .... по ...., с ... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ... по ... с ... по ... с ... по .... включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем оснований для включения данных периодов в специальный стаж в судебном порядке не имеется.
Согласно архивной справки от ... ...С в соответствии со штатными расписаниям т/х «3аря-308» за ... - .... - относился к пассажирскому флоту, т/х «РТ-364» за .... - относился к вспомогательному рейдовому флоту, т/х «РТ-363» за ... -относился к вспомогательному рейдовому флоту, т/х «РТ-363» за .... - относился к буксирному флоту, т/х «ОМ-391» за ...., ...., .... - относился к пассажирскому флоту, т/х «Восход-23» за .... - относился пассажирскому флоту, «Метеор-209» за ... .... - относился к пассажирскому флоту, т/х «Прага-14» за .... - относился к флоту на погрузочных работах, т/х «БТП-624» за .... - относился к буксирному флоту, таким образом указанные судна не относятся к судам, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ....
В этой же архивной справке имеются сведения о работе ФИО1 в речном порту Набережные Челны в периоды с ... по ... с ... по ..., с ... по ... с .... по ... с ... по ...., с .... по ... с ... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ... с .... по .... в составе команды т/х «3аря-308», «ОМ- 391», «Метеор-209», т/х «Восход-23», т/х «БТП-624», т/х «РТ-363».
С учетом изложенного, периоды работы истца с ... по ... с .... по ..., с .... по ...., с ... по ...., с .... по ... с .... по ... с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ... по ... не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Также подлежат отклонению требования о включении в специальный стаж периодов работы с .... по ...., поскольку согласно трудовой книжке истца он был уволен .... из ООО «ПОНМ «Набережные Челны». Следующая запись о приеме на работу .... в ООО «Домкор Индустрия» слесарем ремонтником в цех по ремонту и обслуживанию технологического оборудования.
Установив, что у ФИО1 отсутствует стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, суд признает не подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Я.В. Малкова
Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025г.