Дело №
УИД: 55RS0№-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июля 2025 года
Кировский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Беккер Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственной инспекции труда в <адрес> о признании действий незаконными, о взыскании удержания из денежного содержания, взыскании компенсации за задержку выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с исковым заявлением к Государственной инспекции труда в <адрес> (далее – ответчик, работодатель) о признании незаконным бездействия государственной инспекции труда в <адрес> в части невыплаты суммы 7 292 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, начисленной приказом Гострудинспекции №-л/с «О премировании ко дню народного единства», взыскании удержания из денежного содержания, компенсации за задержку выплаты, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно об удержании из денежного содержания суммы в размере 3029 руб. 54 коп. Согласно ответу работодателя данная сумма удержана, в связи с неправильно выплаченным денежным содержанием. Задолженность на конец декабря 2024 года у работника перед учреждением отсутствует.
На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований, просил признать бездействие Государственной инспекции труда в <адрес> в части невыплаты суммы 3029 руб. 54 коп. за декабрь 2024 года, незаконными, обязать Государственную инспекцию труда в <адрес> выплатить истцу сумму в размере 3029 руб. 54 коп., взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 727 руб. 49 коп.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд установил следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между Государственной инспекцией труда в <адрес> ФИО1 заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в отделе надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства.
Как указывает истец в заявлении, в декабре 2024 года из его денежного содержания Государственной инспекцией труда в <адрес> удержана сумма в размере 3 029 руб. 54 коп., указанная сумма до сих пор не выплачена.
Согласно ответу УФК по <адрес> №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 за первую половину октября ДД.ММ.ГГГГ была переплата в размере 10 326 руб. 47 коп., в связи с его нахождением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на больничном, табель рабочего времени был закрыт ДД.ММ.ГГГГ. С учетом начисленного денежного содержания за ноябрь 2024 года сумма долга ФИО1 перед Государственной инспекцией труда в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уменьшилась и составила 3029 руб. 54 коп. Сумма выплаты за декабрь 2024 года составила 9 875 руб. 02 коп., в том числе, с учетом удержания суммы долга 3029 руб. 54 коп.
Согласно ч. 7 ст. 77 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
В силу положений ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Частью 1 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ определено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Согласно ст. 137 ТК РФ, заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана за исключением случаев счетной ошибки, а также если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, что не противоречит положениям ст. 137 ТК РФ.
По своему содержанию приведенные нормы статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации согласуются с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от (дата) N 95 "Относительно защиты заработной платы", разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также согласуются с положениями статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту, обязательными для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации и статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, действующее законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, которому выплачена сумма аванса в счет расчетов за выполнение трудовых функций, которые не были выполнены по независящим от работника причинам.
Вместе с тем часть 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает и такие самостоятельные основания, дающие работодателю право производить удержания из заработной платы работника, как счетная ошибка и излишняя выплата работнику заработной платы в связи с его неправомерными действиями. При этом удержание излишне выплаченной заработной платы в связи с неправомерными действиями работника работодатель может произвести только в том случае, когда эти действия установлены судом.
Нормативные положения части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, выплаты установленные п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением по смыслу Гражданского кодекса РФ и подлежат возврату только в случае если выплата явилась результатом счетной ошибки или недобросовестности получателя.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о размерах и об основаниях произведенных удержаний.
В силу положений ч. 1 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Такая возможность удержания из заработной платы определена в ч. 1 ст. 248 Трудового кодекса Российской Федерации для случаев взыскания с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, которое производится по распоряжению работодателя. Если работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (часть 2).
Из указанных норм права следует, что удержание работодателем суммы ущерба из заработка работника возможно только на основании распоряжения и при получении на это согласия работника в случае, если сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника.
Вместе с тем, как усматривается из представленных в материалы дела документов, согласия работника ФИО1 на удержание данной денежной суммы из ее заработка работодателем получено не было. Приказ работодателем об удержании денежной суммы не издан. В суд с иском о взыскании суммы ущерба работодатель не обращался.
Таким образом, работодатель не вправе был производить удержание какого-либо ущерба, причиненного работником, вопрос о возмещении ущерба работником в данном случае мог быть разрешен только в судебном порядке.
Таким образом, с Государственной инспекции труда в <адрес> надлежит взыскать в пользу ФИО1 сумму в размере 3 029 руб. 54 коп.
Таким образом, указанные действия ответчика повлекли за собой несвоевременную выплату работнику части денежного содержания, в связи с чем, у ФИО1 возникло право требовать с работодателя компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ.
По правилам ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
ФИО1 просит взыскать компенсацию за задержку выплаты части денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 727 руб. 49 коп.
Судом расчет проверен и признан арифметически верным.
Таким образом, с Государственной инспекции труда в <адрес> надлежит взыскать в пользу ФИО1 компенсацию за задержку оплаты листка нетрудоспособности за заявленный период в размере 727 руб. 49 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать бездействие Государственной инспекции труда в <адрес> в части невыплаты работнику суммы 3029 руб. 54 коп., незаконным.
Обязать Государственную инспекцию труда в <адрес> выплатить ФИО1 сумму в размере 3029 руб. 54 коп.
Взыскать с Государственной инспекции труда в <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию за задержку части денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 727 руб. 49 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Решение (определение) не вступил (о) в законную силу
«____» _________________ 20 г.
УИД 55RS0№-23
Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3433/2025 ~ М-2453/2025
хранящегося в Кировском районном суде <адрес>
Судья __________________________Беккер Т.А.
подпись
Секретарь_______________________
подпись