Дело <№>

УИД 33RS0<№>-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 8 декабря 2025 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рябининой М.В., при секретаре Исаченко А.И., с участием истца Е.М., представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» Е.Е., представителя третьего лица ООО «Комсервис+» Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.М. к администрации поселка <адрес>, АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание с газоснабжающей организацией, признании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования незаконным, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Е.М. обратилась в суд с иском с учетом уточнений от <дата> к администрации <адрес>, АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном <адрес> от <дата> незаконным; возложении на наймодателя обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении <адрес>. 10 <адрес>; взыскании с ответчиков в солидарном порядке компенсации за моральный ущерб в размере 35000 руб. и судебные расходы.

В обоснование исковых требований, поддержанных в судебном заседании истцом Е.М., указано, что между администрацией <адрес> и АО «Газпром газораспределение Владимир» отсутствует договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Заключенный между АО «Газпром газораспределение Владимир» и собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном <адрес> от <дата> является незаконным, поскольку наниматели жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, не уполномочивали директора ООО «Кормсервис+» К.Е. на заключение от их имени указанного договора. Кроме того, к материалам дела представлен протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от <дата>, которым К.Е. уполномочили на подписание данного договора, а договор подписан им <дата>. Представленный АО «Газпром газораспределение Владимир» протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата> является ненадлежащим сфабрикованным доказательством по делу. Кроме того, в протоколе общего собрания от <дата> председателем собрания избрана Л.А., которая не могла быть им избрана по причине того, что собственником жилого помещения в вышеуказанном многоквартирном доме она не является. Поэтому истец просит признать договор <№> от <дата> незаконным, обязать администрацию <адрес> заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении <адрес>. 10 <адрес>, взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию за моральный ущерб в связи с нарушением ее прав как потребителя в размере 35000 руб. и судебные расходы.

Представитель ответчика администрации <адрес> И.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании с иском Е.М. не согласилась и указала, что заключенный между АО «Газпром газораспределение Владимир» (исполнителем) и собственниками (нанимателями) жилых помещений по адресу: <адрес> (заказчиком) в лице директора ООО «Комсервис+» К.Е. от <дата> <№>, администрация <адрес> как собственник жилого помещения- <адрес> указанном многоквартирном доме не оспаривает. Полагает, что данный договор заключен в соответствии с требованиями ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, Е.М. как наниматель жилого помещения в случае несогласия с данным договором в соответствии с положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <№> и Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 410 не лишена возможности самостоятельно заключить договор с газораспределительной организацией о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» Е.Е. пояснила, что с иском Е.М. не согласна. Договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном <адрес> заключен <дата> между АО «Газпром газораспределение Владимир» и собственниками жилых помещений многоквартирного дома, уполномочившими на его подписание директора ООО «Комсервис+» К.Е. Договор заключен на техническое обслуживание всех 16-ти квартир, расположенных в многоквартирном доме. Договор исполняется, услуги по техническому обслуживанию жителями многоквартирного дома оплачиваются. При заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования от <дата> в газораспределительную организацию в целях подтверждения права директора ООО «Космервис+» на подписание договора от имени собственников жилых помещений многоквартирного дома был представлен протокол общего собрания собственников от <дата>. Протокола общего собрания от <дата>, представленного в материалы дела ООО «Комсервис+», у газораспределительной организации не имеется. Заявка на заключение данного договора поступила от управляющей организации, поскольку изменялось законодательство, и в случае отсутствия договора о техническом обслуживании внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, газораспределительная организация имела право отключить данный дом от газоснабжения. Протокол общего собрания собственников жилых помещений от <дата> не оспорен, администрацией <адрес> заключенный договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования как собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не оспаривается. Просила в удовлетворении исковых требований Е.М. отказать.

Представитель третьего лица ООО «Комсервис+» Д.К. пояснила, что с иском Е.М. не согласна. Указала, что в связи с изменением законодательства в целях недопущения отключения многоквартирного <адрес> от газоснабжения и недопущения нарушений прав жителей указанного дома на пользование природным газом, ООО «Комсервис+» обратилось в АО «Газпром газораспределение Владимир» за разъяснениями о заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. После получения разъяснений, <дата> проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома, на котором принято решение делегировать полномочия на подписание договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования от имени всех собственников жилых помещений многоквартирного дома директором ООО «Комсервис+» ФИО1 общего собрания от <дата> никем не оспорен, в том числе администрацией <адрес> как собственником жилого помещения, которое занимает на условиях социального найма истец Е.М. <дата> с АО «Газпром газораспределение Владимир» был заключен договор <№> о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в отношении всех 16-ти квартир многоквартирного дома. ООО «Комсервис+» суду предоставлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата>. Однако в данном протоколе разрешался также вопрос об установлении платы за обслуживание ремонт и содержание общего имущества дома. Кроме того, перед ранее не участвовавшими в общем собрании <дата> собственниками помещений в многоквартирном доме был поставлен дополнительно вопрос о делегировании полномочий на подписание договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования К.Е. Ранее не участвовавшие собственники жилых помещений проголосовали «за» предоставление полномочий, протоколы общих собраний не оспаривали. Протокол общего собрания от <дата> ООО «Комсервис+» не мог предоставить суду по причине его наличия в виде ксерокопии плохого качества.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 66 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Федеральным законом от <дата> N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 157.3.

Федеральный закон от <дата> N 71-ФЗ вступил в силу с <дата>.

Вместе с тем, на основании пункта 3 статьи 3 названного Федерального закона договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее <дата>.

В силу ч. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 6 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2010 года N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила N 410).

В силу п. 2 Правил № 410 техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Заказчик - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее соответственно - товарищество, кооператив), индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом) или физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Исполнитель - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), являющихся смешанными договорами, содержащими элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В силу п. 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В силу п. 17 Правил № 410 договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени всех собственников помещений или нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме может быть заключен лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Документом, подтверждающим право лица на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени всех собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, является протокол общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, содержащий решение об определении указанного лица (п.23 Правил).

Согласно п.п. «б» п. 80 Правил № 410 исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования <адрес>.

Е.М. занимает указанное жилое помещение на основании договора социального найма, зарегистрирована в нем по месту жительства с <дата> (л.д.38-42).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, от <дата> принято решение о делегировании права подписи договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме управляющей компании ООО «Комсервис+» в лице генерального директора К.Е. При этом указано, что ответственность по данному договору собственники несут напрямую перед АО «Газпром газораспределение Владимир» и оплата за ТО ВКГО будет производиться напрямую собственниками в АО «Газпром газораспределение Владимир».

Доказательств того, что указанный протокол общего собрания был оспорен в судебном порядке, не представлено.

<дата> между АО «Газпром газораспределение Владимир» (исполнителем) и собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (заказчиком) в лице директора ООО «Комсервис+» К.Е., действующего на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, заключен договор <№> о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Согласно приложению к данному договору в перечень оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования входит: 4 варочные панели, 11 газовых плит 4-х конфорочных, 1 газовая плита 3-конфорочная, внутриквартирная газовая разводка 16 квартир, приборы учета газа 16 квартир.

Таким образом, указанный договор заключен в отношении всего внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома (в отношении 16 квартир), что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Указанный договор заключен по Типовой форме договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, утвержденной Приказом Минстроя России от <дата> N 388/пр.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемый истцом договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования <№> от <дата> заключен с соблюдением требований ч. 3 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ, Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 410, Приказом Минстроя России от <дата> N 388/пр.

Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - администрация муниципального образования <адрес> законность заключения указанного договора не оспаривает, а следовательно, с учетом положений п. 32 Правил <№> вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и не может быть понуждена к его заключению, в том числе в случае если от имени собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме уже заключен лицом, указанным в пункте 17 настоящих Правил.

Довод истца Е.М. о том, что наниматели жилых помещений по договорам социального найма не уполномочивали директора ООО «Комсервис+» на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования на существо возникших между сторонами правоотношений не влияет, правовых оснований для признания заключенного договора <№> от <дата> недействительным с учетом положений п. 23 Правил <№> не имеется.

Договор <№> от <дата> в настоящее время исполняется, из пояснений представителя ответчика Е.Е. следует, что оплата услуг по данному договору производится.

Е.М. в судебном заседании не оспаривала факта пользования природным газом, поставка которого в случае отсутствия договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования была бы прекращена на основании п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 549.

Таким образом, требования истца Е.М. о признании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном <адрес> от <дата> незаконным; возложении на наймодателя обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении <адрес>. 10 <адрес> удовлетворению не подлежат.

В виду того, что в судебном заседании не нашел подтверждение факт нарушения прав истца Е.М. со стороны ответчиков, оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Е.М. к администрации поселка <адрес>, АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание с газоснабжающей организацией, признании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования незаконным, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Рябинина

Мотивированное решение изготовлено <дата>.