№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Королев Московской области 04 сентября 2025 года
Судья Королевского городского суда Московской области Климанов Е.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, АО «Теплосеть» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: АО «Теплосеть» ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, АО «Теплосеть» не обеспечило выполнения в срок пунктов Предписания Главного управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в полном объеме, а именно: 1. При получении информации о планируемом нарушителями несанкционированном действии в отношении объекта на участках вблизи критических элементов не организовано выставление временных стационарных постов охраны в нарушение требований пункта 160 «Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. (п. 1 Предписания); 2. Паспорт безопасности объекта не приведен в соответствие форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении формы паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса» (п. 2 Предписания). 3. Не проведена актуализация паспорта безопасности объекта в нарушение требований подпункта «е» пункта 3 «Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 Предписания). 4. По периметру объекта не оборудована внутренняя запретная зона в нарушение требований пунктов 33, 34, 36-38 «Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. (п. 4 Предписания). 5. Объект не дооборудован предупредительными и разграничительными знаками для предупреждения о запрещении прохода в запретную зону в нарушение требований пунктов 41-45 «Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. (п. 5 Предписания). 6. При въезде на территорию через основные ворота не оборудована досмотровая площадка для прохода (проезда) на основную территорию в нарушение требований пунктов 64-68, 72-77 «Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. (п. 6 Предписания). 7. Не установлены дорожные знаки на расстоянии не менее 100 метров от ворот (при въезде через основные ворота автомобильного транспорта) с правой стороны или над дорогой дорожный запрещающий знак «Обгон запрещен», дорожный знак приоритета «Движения без остановки запрещено», не менее чем за 50 метров дорожный запрещающий знак «Ограничение максимальной скорости», запрещающий движение со скоростью более 5 километров в час, а перед площадкой досмотра - дорожный запрещающий знак «Контроль» в нарушение требований пункта 69 «Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. (п. 7 Предписания). При изучении материалов дела установлена повторность совершения АО «Теплосеть», административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по <адрес> ФИО3, акционерное общество «Теплосеть», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с чем, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), то есть АО «Теплосеть» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель АО «Теплосеть» вину в совершении административного нарушения признал в полном объеме.
Представитель Главного управления Росгвардии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответственность по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
Ответственность по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, суд считает, что факт совершения АО «Теплосеть» административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: уведомлением ГУ Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО «Теплосеть» о проведении внеплановой проверки по обеспечению выполнения Предписания Главного управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением ГУ Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки котельной «Новые Подлипки» АО «Теплосесть», предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений № до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя начальника отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Главного управления Росгвардии по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании АО «Теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ; актом проведения внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам которой установлено невыполнение Обществом отдельных пунктов предписания, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми по делу установлено не было. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.
Причины для оговора Общества (его руководителя) со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.
С момента выявления нарушений прошло достаточно времени для их устранения и выполнения требований действующего законодательства.
Допущенное нарушение требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, противодействия терроризму создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, функционированию объекта топливно-энергетического комплекса, повреждению или уничтожение имущества.
Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Общество обоснованно привлечено к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает, оснований для признания совершенного АО "Теплосеть" административного правонарушения малозначительным, не имеется.
При назначении административного наказания АО «Теплосеть» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания ООО "Теплоесть" в виде административного штрафа
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Теплосеть» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Штраф перечислить: №
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 того же Кодекса).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его вынесения, а АО «Теплосеть» с момента вручения копии постановления.
Судья Е.А. Климанов