Дело № 5-967/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года г. Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,
при секретаре судебного заседания Колосовой А.Н.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика Р.,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 (NORMURATOV KHUSAN KHURRAMOVICH), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по <адрес>, временно проживающего на территории РФ по <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком не владеющего, в услугах защитника и переводчика нуждающегося,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
19.09.2023 года в 17 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, поле сельскохозяйственного назначения на пойме р. Ока вблизи д. Селино был выявлен Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушении ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, а именно ФИО1 в качестве разнорабочего осуществлял работы по сбору зелени не имея разрешения, либо патента на работу иностранного гражданина в Московской области.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. В содеянном раскаялся. Близких родственников – граждан РФ у него нет, разрешения на работу и патента у него не имеется.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по сбору зеленив Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, поле сельскохозяйственного назначения на пойме р. Ока вблизи д. Селино.
Вина ФИО1 во вменяемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения миграционного законодательства; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился; рапортом УУП ОП «Пограничный» МУ МВД России «Серпуховское» о выявлении иностранного гражданина; протоколом осмотра с фототаблицей; протоколом о доставлении лица; письменными объяснениями иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина с переводом и миграционной картой; копией патента с указанием территории действия в Ленинградской области; сведениями ФМС России АС ЦБДУИ; справкой на физическое лицо; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» об отсутствии у ФИО1 действующего патента или разрешения на работу на территории Московской области.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
ФИО1 (NORMURATOV KHUSAN KHURRAMOVICH), (паспорт UZB FA <номер> выдан 23.06.2021 Государственным центром персонализации Р. Узбекистан) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, р/счёт <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46762000, УИН 18880450230004456925.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья: А.В. Шичков