№2-1228/2022

Решение

именем Российской Федерации

г.Моздок РСО-Алания 27 октября 2022 г.

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., при помощнике судьи Туаевой З.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания при третьем лице, не заявляющем самостоятельные требований относительно предмета спора ГБУЗ «Моздокская центральная районная больница» МЗ РСО-Алания, о возложении обязанности включить период прохождения интернатуры в <адрес>ной больнице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания, обосновав заявленные требования достижением пенсионного возраста и правом на назначение пенсии досрочно в связи с осуществлением медицинской деятельности на должности врача - стоматолога. Ответчиком ей отказано в назначении пенсии, так как в специальный стаж необоснованно не включен период прохождения ею интернатуры со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Стороны о слушании дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

Истец ФИО1 представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представила в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в ее отсутствии, в удовлетворении иска просила отказать на основании доводов изложенных в возражениях на иск. Согласно представленному в суд отзыву на иск ответчика спорный период работы истца не может быть включен в льготный страховой страж, так как нет доказательств занятия истцом штатной должности врача-интерна, поименованной в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (добрачная фамилия ФИО3) М.М. была принята для прохождения интернатуры, а по окончанию интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-стоматолога в стоматологическую поликлинику. В акте проверки указано, что в спорный период истце занимала должность интерна в отделе стоматологии, а не врача-интерна.

МБУЗ «Моздокская центральна районная больница» Минздрава РСО-Алания, участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, о слушании дела уведомлена в установленном законом порядке, в судебное заседание представитель МЦРБ не явился, каких-либо ходатайств не представил, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ), действовавшему до 2020 г., интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачислялись в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводилась по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространялись правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применялись правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Согласно Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)", действовавшему до 2020 г., врачам, проходящим интернатуру, выплачивалась заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43, предусмотрен раздел 2.1"Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по РСО-Алания с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с медицинской деятельностью на основании ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ ОПФР РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине несоблюдения положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой право на пенсию ФИО1 возникнет не ранее истечения сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему закону. Продолжительность специального страхового стажа ФИО1 на момент обращения составила 30 лет 11 месяцев и 3 дня.

При расчете стажа ответчиком не включен стаж работы истца в период интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки ФИО1 и приказа по МЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что истец после окончания Ставропольского государственного медицинского института она была принята для прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно дополнению к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом клиентской службы (на правах отдела) по <адрес> РСО-Алания ФИО4 в присутствии архивариуса МЦРБ проведена проверка сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица ФИО1, работающей в МЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в стоматологической поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача стоматолога в стоматологической поликлинике на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работающей в должности врача стоматолога терапевта. Акт составлен на основании лицевых счетов, согласно которым с августа по декабрь 1990 г. в графе должность указана должность «интерн», оклад - 140 руб., отел стоматология; 1991 г. с января по декабрь в графе должность указана «врач-интерн», оклад 570 руб., отдел стоматология.

Из справки ГБУЗ «МЦРБ» Минздрава РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-интерна на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к переведена на должность врача стоматолога.

Учитывая указанные выше обстоятельства и положения нормативных актов, суд приходит к выводу, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по июль 1991 г. проходила интернатуру в должности врача-интерна с оплатой труда, согласно штатному расписанию и положения приведенных выше нормативных актов, что дает ей право на включение в специальный страховой стаж указанного в иске периода, и накладывает на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии. по выслуге лет истца в связи с медицинской деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ОУФМС России по РСО-Алания в <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания (ОГРН/ОКПО №) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания включить период работы врачом-интерном ФИО1 в <адрес>ной больнице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.К.Карабахциева