Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2025 г.
УИД № 66RS0014-01-2025-000043-50
Дело № 2-287/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алапаевск 19 февраля 2025 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Останиной Н.А.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С.,
истца ФИО5 и ее представителя ФИО6,
представителя третьего лица МКУ "Дирекция единого заказчика" ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ИвА. к ФИО8 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратилась в суд с иском к ФИО8 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время с истцом никто не проживает и не зарегистрирован. Ранее в данной квартире был также зарегистрирован сын истца ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена семье истца взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. 20.07.2016 между истцом и МКУ "Дирекция единого заказчика" был заключен договор социального найма жилого помещения. В договор социального найма были включены сын ФИО1, сноха ФИО3 и внучка ФИО10 Решением Алапаевского городского суда от 04.10.2016 ФИО2 была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В удовлетворении иска к ФИО8 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением было отказано. Решение вступило в законную силу 19.01.2017. Ответчику исполнилось 18 лет 12.08.2017. На протяжении длительного времени (более семи лет) ФИО8 в квартиру не вселялась, по месту жительства в квартире не зарегистрировалась, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несла, то есть добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем истец не признает за ответчиком право пользования спорной квартирой. После смерти сына истец решила приватизировать квартиру, но в МКУ "Дирекция единого заказчика" ей пояснили, что необходимо согласие ФИО8 на приватизацию, так как она включена в договор социального найма, поэтому у ФИО9 возникли препятствия в осуществлении своего права на приватизацию жилого помещения. Бездействие ответчика говорит о том, что она добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением.
Истец ФИО5 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица МКУ "Дирекция единого заказчика" ФИО7 в судебном заседании пояснила и в письменном отзыве указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО г. Алапаевск и включено в реестр муниципального жилищного фонда, согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 18.02.2025. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, на основании постановления администрации МО г. Алапаевск «О заключении договора социального найма жилого помещения» № 1080-П от 20.07.2016 данное жилое помещение было предоставлено ФИО5 и заключен договор социального найма № 65 от 20.07.2016. В соответствии с п. 3 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 – сын, ФИО2 – сноха, ФИО8 – внучка. Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 18.01.2024 № 46-П утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения по договору социального найма». Приложением № 5 к регламенту установлена форма договора социального найма жилого помещения, согласно условиям главы IV установлено «Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда». ФИО9 в МКУ «Дирекция единого заказчика» по вопросу заключения дополнительного соглашения об изменении условий договора социального найма № 65 от 20.07.2016, в связи с выбытием членов семьи нанимателя, не обращалась. 26.11.2024 ФИО5 обратилась с заявлением о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации. Однако ей отказано в оформлении договора приватизации указанного жилого помещения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО5 и членам семьи по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». В соответствии с заключенным договором социального найма жилого помещения № 65 от 20.07.2016 право на вселение в предоставленное жилое помещение на условиях социального найма имеют члены семьи нанимателя: ФИО1, ФИО2, ФИО8. Члены семьи после вселения (регистрации по месту жительства) в жилое помещение имеют право на приватизацию этого жилого помещения. При рассмотрении документов, поданных ФИО5 для приватизации жилого помещения, установлено, что ФИО1 - умер, ФИО2 по решению Алапаевского городского суда от 04.10.2016 признана утратившей право пользования жилым помещением. Включенная в договор социального найма жилого помещения ФИО8 в предоставленном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по неустановленным причинам не зарегистрировалась и, соответственно, не приобрела право на приватизацию жилого помещения. Приватизация жилого помещения возможна без включения в число участников приватизации ФИО8 при условии, что ею будет подано заявление о согласии на приватизацию жилого помещения без ее участия.
Представитель третьего лица Администрации МО город Алапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Свидетель ФИО4 – дочь истца, в судебном заседании пояснила, что ФИО8 с матерью уехали и не стали проживать с ее братом ФИО1, когда ФИО8 было не более трех лет. После того, как ее матери и брату дали новую квартиру <адрес>, в это жилое помещение ни мать, ни ФИО8 не вселялись. У ответчика есть своя семьи и другое жилье.
Суд, с согласия истца, представителя истца и представителя третьего лица, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения истца и ее представителя, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя только в случае его проживания в занимаемом помещении или временном, но не постоянном отсутствии.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования г. Алапаевск и включено в реестр муниципального жилищного фонда, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО г. Алапаевск от 19.02.2025 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 26-28).
<...> является однокомнатной, общей площадью <данные изъяты>
Согласно договору социального найма жилого помещения от 20.07.2016 № 65 в данную квартиру совместно с нанимателем ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежали вселению следующие члены семьи: ФИО1 – сын, ФИО2 – сноха, ФИО10 – внучка.
Сын истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 20).
Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 04.10.2016 по делу № 2-1744/2016 ФИО2 – мать ответчика ФИО8, признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в удовлетворении требования ФИО5 к ФИО8, <данные изъяты>, о признании утратившей право пользования жилым помещением отказано, так как установлено, что отец несовершеннолетнего ответчика ФИО1, проживавший на тот момент в спорной квартире, признавал за своей дочерью право пользования данным жилым помещением, которое возникло у нее в несовершеннолетнем возрасте, как у члена семьи ФИО1 При этом, судом установлено, что ФИО8 с матерью ФИО2 в спорную квартиру после переселения из аварийного жилья по состоянию на октябрь 2016 года не вселялась, однако она была намерена обучаться в г. Алапаевске и проживать в спорной квартире (л.д.13-18).
Из объяснений истца следует и участниками процесса не оспаривается, что ФИО8 после вынесения судом решения по делу 2-1744/2016 от 04.10.2016, по достижению ею совершеннолетия в спорную квартиру также не вселялась по месту жительства в квартире не зарегистрировалась, расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг не несла.
Данные <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.02.2017 по настоящее время (л.д. 12).
Из справки из отдела по вопросам миграции МО МВД России "Алапаевский" следует, что ФИО8, <данные изъяты>, с 06.09.2023 по настоящее время зарегистрирована по постоянному месту жительства в г. Алапаевске Свердловской области, ул. Токарей, д. 19, кв. 1 (л.д. 30), то есть ответчик имеет другое жилье, на проживание в спорной квартире не претендует.
Отец ответчика ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Членом семьи нанимателя ФИО5, применительно к положениям ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО8 не является.
В состав семьи истца ФИО5 ответчик ФИО8 не входит.
Представитель МКУ «Дирекция единого заказчика» в судебном заседании пояснил, что в сложившейся ситуации ответчик по заявлению нанимателя ФИО5 могла быть исключена из договора социального найма, так как она не зарегистрирована, не проживает в спорной квартире и не является членом семьи нанимателя.
Также из отзыва на иск МКУ «Дирекция единого заказчика» следует, что правом на участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес> ФИО8 не обладает.
При таких обстоятельствах ФИО8 подлежит исключению из состава членов семьи нанимателя ФИО5 в договоре социального найма № 65 от 20.07.2016, так как она утратила право пользования данным жилым помещением, добровольно отказавшись от пользования квартирой по договору социального найма.
С учетом изложенного, иск ФИО5 о признании ФИО8 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Иск ФИО9 ИвА. (<данные изъяты>) к ФИО8 (<данные изъяты>) о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО8, <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья О.Ф. Зубарева