Дело №2-325/2023
УИД 05RS0005-01-2023-000061-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 20 марта 2023 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Абдулаевой Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в г.Буйнакск об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанными исковыми требованиями по тем основаниям, что Управлением Государственного учреждения _Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске (далее- Отделение) в рамках подготовки документов для назначения пенсии было рассмотрено его обращение по вопросу назначения страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения ему было направлено решение №005/5208 от 17.11.2022 года, в котором ему отказано в виду того, что в настоящее время предприятие Левашинское «МПМК» Россельхозобъединение» в котором он работал с 21.05.1982 года по 23.12.1988 года административно- хозяйственную деятельность не осуществляет, первичную документацию по бухгалтерскому и кадровому учету в установленном порядке в архивные учреждения не передало и место нахождение его не известно. В этой связи осуществлять принятие документов о заработке для назначения пенсии возможно только при наличии решений судебных органов.
Отсутствие расчетно- платежных ведомостей в архиве предприятия Левашинское «МПМК Россельхозобъединение» не должно ограничивать его права на соответствующее пенсионное обеспечение гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации. Граждане надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя не могут быть лишены возможности получения предусмотренных законом пенсионного обеспечения. Действия ответчика считает необоснованными и влекущими нарушения прав и его законных интересов. Его трудовой стаж подтверждается справкой выданной предприятием Левашинское «МПМК Россельхозобъединение» в котором он работал с 21.05.1982 года по 31.12. 1988 года, а также записями в трудовой книжке.
В сложившейся ситуации обращение в суд, является для него единственным способом защиты своих пенсионных прав.
Просит признать незаконным отказ Управления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске №00/5208 от 17.11.2022 года в назначении страховой части пенсии по старости.
Обязать Управления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске включить страховой стаж работы в предприятии Левашинское «МПМК Россельхозобъединение» за периоды с 21.05.1982 года по 23.12.1988 года.
Обязать Управления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске назначить страховую пенсию по старости.
Истец ФИО2 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.
Ответчик ГУ-ОПФР России по Республике Дагестан в г. Буйнакске надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явились, в заявлении в лице представителя по доверенности ФИО3 просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии, при этом исковые требование не признает и просит отказать в их удовлетворении.
В силу положений п.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Проверив доводы изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, в том числе материалы представленного ответчиком выплатного дела №147988, суд приходит к следующему.
В абз.4 п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как следует из трудовой книжки серии АТ-111№0537626 на имя ФИО2 он работал с 21.05 1982 года по 23.12.1988 года.
Согласно №288 от 19.10.2020 года из выплатного дела проверить факт работы ФИО2 в периоды с 21.05.1082 г. по 23.12.1988 г. в Левашинском «МПМК» не представилось возможным в связи с тем, что архив организации не сохранился.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Согласно п.20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Как следует из выше указанного выплатного дела, при обращении в отделение пенсионного фонда в г. Буйнакске, истцом ФИО2 была представлена справка, подтверждающее факт его работы в «МПМК Россельхозобъединение» Левашинского района в периоды с 21.05.1982 года по 23.12.1988 года.
Ссылка в отказе пенсионного фонда на не сохранения архива является не состоятельным и не должно никак влиять на пенсионные права истца.
При таких обстоятельствах суд считает, что обжалуемый отказ отделения пенсионного фонда в г.Буйнакске является незаконным и нарушает конституционные права истца в назначении страховой части пенсии по старости, а исковые требование ФИО4 основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требование ФИО1 удовлетворить.
признать незаконным отказ Управления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске №00/5208 от 17.11.2022 года в назначении страховой части пенсии по старости.
Обязать Управления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске включить страховой стаж работы в предприятии Левашинское «МПМК Россельхозобъединение» за периоды с 21.05.1982 года по 23.12.1988 года.
Обязать Управления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске назначить страховую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия мотивированного решения.
Председательствующий А.Р.Амирханов