РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г.о. Тольятти
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Сураевой А.В.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта течения трудового стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил установить факт трудовой деятельности (течении трудового стажа) в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабан в колхозе имени <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что в архивной справке за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г., декабрь ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствует дата рождения заявителя, в основании выдачи не указаны года, на основании которых рассматривались первичные документы, записей данного периода в трудовой книжке нет. В связи с этим отказом истец обратился в суд с иском.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО6, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ то ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана в колхозе им. Свердлова в связи с тем, что запись о спорном периоде работы в трудовой книжке ФИО2 отсутствует. Поступившая на запрос Отделения архивная справка о заработной плате выданная Архивным фондом № 32 Воробьевского муниципального района, не может быть принята к зачету, в связи с тем, что в указанной справке отсутствует дата рождения заявителя, в основании выдачи справки не указаны года, на основании которых рассматривались первичные документы. Просил в иске отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) - учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках») трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат социальному страхованию.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. № 310 основным документом о трудовой деятельности члена колхоза является трудовая книжка колхозника. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В силу п.3 примерного Устава, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969г., а также п.7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и УЦ ВКП (б) 17.02.1935г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Согласно абзацу второму пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в местности, приравненные к районам Крайнего Севера) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что <данные изъяты>. ФИО2 обратился в ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии.
Рассмотрев заявление ФИО2, ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области вынесло решение № от <данные изъяты>.: не принимать к зачету архивную справку о заработной плате б/н, выданную Архивным фондом № 32 Воробьевского м.р., в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Не засчитана архивная справка, поскольку в ней отсутствует дата рождения заявителя, в основании выдачи справки не указаны года, на основании которых рассматривались первичные документы, записей данного периода в трудовой книжке нет.
Из иска и пояснения истца следует, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в должности чабан в колхозе имени <адрес>.
В трудовой книжке ФИО2 отсутствует запись о его трудовом стаже до <данные изъяты>.
Однако, из представленной в материалы дела справки, выданной председателем колхоза и главным бухгалтером колхоза имени Свердлова Березовского с/с <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 действительно работал в колхозе имени <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке о заработной плате, выданной Архивным фондом № 32 Воробьевского муниципального района <адрес>, в документах архивного фонда № Воробьевского муниципального района в книгах расчетов по оплате труда членов колхоза им. Свердлова за <данные изъяты> гг. значится ФИО2- год рождения не указан, в должности – чабан (другого работника с ФИО ФИО2 в книгах не имеется). Указана сумма заработка (руб.) с ноября <данные изъяты> года по октябрь <данные изъяты>, декабрь <данные изъяты> года.
Как следует из документов, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился и проживал в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по определению Центрального райнарсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на оставшийся срок <данные изъяты> г. <данные изъяты> дн. С передачей под контроль коллектива колхоза им. <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Учреждением №.
В силу ст. 89 действовавшего до 01.01.2002г. Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному - социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии.
Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов.
Указаниями Минсоцзащиты РФ от 20 августа 1992 г. N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" установлена форма справки о заработке, а также то, что если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.
Следует отметить, что указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям учреждениям разъяснено, что в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.
Иные документы, подтверждающие стаж работы ФИО2 в спорный период, не могут быть представлены по причинам, от него не зависящими.
На основании изложенного у суда не возникает сомнений в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работал в должности чабан в колхозе имени <адрес>, ему начислялась заработная плата, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабан в колхозе имени <адрес>, следует включить в общий трудовой стаж ФИО2
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> выдан Центральным РУВД <адрес> №.) в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабан в колхозе имени <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.В. Сураева