Дело № 2-31/2023
32RS0026-01-2022-000521-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года город Сельцо
Сельцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,
при секретаре Шатилиной Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование своего иска указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Предыдущим собственником квартиры ФИО5 в указанном жилом помещении была зарегистрирована ее дочь ФИО6 вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО2
Решением Сельцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его вещей в доме не имеется, местонахождение ответчика неизвестно.
С учетом изложенного просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. При этом пояснила, что ранее квартира принадлежала ее матери. В указанном жилом помещении также была зарегистрирована ее сестра и с ДД.ММ.ГГГГ года ее несовершеннолетний сын. В ДД.ММ.ГГГГ году сестра перестала выходить на связь. С указанного времени ответчик стал проживать в детском доме. В ДД.ММ.ГГГГ году бабушка забирала его к себе, но в связи с его агрессивным поведением по отношению к ней, она была вынуждена вернуть его обратно. С того времени связи с ответчиком она не поддерживает и его местонахождение ей неизвестно.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала требования истца.
Ответчик ФИО2, уведомленный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыл. В направленном в адрес суда письменном заявлении исковые требования признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо - начальник МП отделения полиции «Сельцо» МО МВД России «Брянский», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Находя возможным рассмотрение дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, заслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира (кадастровый номер №), расположенная по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно адресной справке, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В тоже время, ответчик имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.(по месту учебы)
Указанное обстоятельство подтверждается также ответом ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 постановлением администрации Жуковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно информации Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Брянской области под номером №.
Судом установлено и подтверждается пояснениями истца, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, общего хозяйства с собственником жилого помещения не ведет, коммунальные услуги не оплачивает, его вещей в доме не имеется, членом семьи истца не является.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной ООО «Жилкомхоз», ответчик на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает.
В судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что истец является дочерью ее подруги, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году. Последняя в ДД.ММ.ГГГГ году забрала из детского дома своего внука, с которым они стали совместно проживать в спорном помещении. Спустя непродолжительное время, в связи с возникающими конфликтными ситуациями мать истца вынуждена была вернуть ребенка в детский дом. С тех пор ответчика в квартире она никогда не видела, его вещей в квартире не имеется.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что он сожительствует с истцом на протяжении 11 лет, в спорном жилом помещении они постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. До указанного времени проживали в <адрес>, однако периодически приезжали в указанную квартиру. О том, что в квартире зарегистрирован ответчик ему известно, при этом ФИО2 он никогда не видел, его личные вещи в квартире отсутствуют.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Согласно п. 1 ст. 20ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии сПравилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документа, послуживших основанием для регистрации, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета (подпункт «ж» п. 31).
Согласно п. 3 Правил фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.
Представленные суду доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом доме, личных вещей в нем не имеет, бремя содержания жилого помещения не несет, членом семьи собственника не является, ввиду чего, его регистрация по адресу: <адрес>, носит формальный характер и является административным актом, не порождающим право на проживание и пользование жилым помещением, в связи чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
По настоящему делу ответчик признал иск в полном объеме.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска выражено ФИО2 в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела. Признание иска ответчиком не нарушает ни чьих охраняемых законом интересов.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ФИО2 (ИНН № о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ИНН № утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции для снятия ФИО2 (ИНН №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Д. Прудникова
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023