Материал № 5 – 185/2023 г. КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 16 марта 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сапожников С.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Н.Б.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 Н.Б.К., личные данные

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часа 50 минут, по адресу: <...>, каб. 3, была выявлена ФИО1 Н.Б.К., являющаяся гражданкой Республики <данные изъяты>, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, то есть находится незаконно, чем нарушила п. 1 пп. 2 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ранее привлекавшаяся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ФИО1 Н.Б.К. вину по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ признала и пояснила о том, что она прибыла в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в городе Челябинске со своим сожителем и четырьмя малолетними детьми (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Сожитель и трое младших детей являются гражданами Российской Федерации. Ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и она являются гражданами Республики <данные изъяты>. С нарушением миграционного законодательства Российской Федерации она согласна, вину признает.

Как видно из материалов дела, ФИО1 Н.Б.К., ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушены требования Федерального Закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 Н.Б.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: в повторном, в течение 1 года, совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 Н.Б.К. правонарушения;

- объяснением ФИО1 Н.Б.К.;

- копиями личных документов в отношении ФИО1 Н.Б.К.;

- копией личной карты ФИО1 Н.Б.К.

В судебном заседании были исследованы другие материалы дела.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 Н.Б.К. в повторном, в течение 1 года, совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана собранными доказательствами, и содеянное должно быть квалификацировано по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, так как ранее – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Н.Б.К. была привлечен к административной ответственности по ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П и др.).

С учетом обстоятельств данного дела, наличия у ФИО1 Н.Б.К. малолетних детей, которые является гражданами Российской Федерации, судья считает, что выдворение ФИО1 Н.Б.К. за пределы Российской Федерации является вмешательством в ее личную и семейную жизнь. При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО1 Н.Б.К. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Н.Б.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***>, УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с <***>), БИК 047501001 административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН №, ОКПО 08593005.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья С.В. Сапожников

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-185/2023 г. (74RS0004-01-2023-001289-05), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.