Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года дело № 2а-3787/2022

66RS0007-01-2022-004199-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 02 августа 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Шинкаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области обратилась в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и сборов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 с 29.04.2003 по 28.10.2019 состоял на налоговом учете как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на основании ст.419 НК РФ. 17.09.2020 ответчиком представлен уточненный расчет по страховым взносам, согласно которому исчислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование. Обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена ФИО1 ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 02.10.2020 с предложением оплатить в срок до 26.10.2020 недоимку по страховым взносам, а также пени. Требование не исполнено. В целях взыскания задолженности налоговым органом направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа. 16.11.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2а-3995/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежами и пени. 19.12.2020 определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд.

Просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 г. в размере 11 088 руб. 00 коп., на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за первый квартал 2017 г. в размере 5 280 руб. 00 коп., на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 9 месяцев 2017 г. в размере 5 280 руб. 00 коп., на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за полугодие 2017 г. в размере 5 280 руб. 00 коп., на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 1 квартал 2018 г. в размере 5 280 руб. 00 коп., на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за полугодие 2018 г. в размере 5 280 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за полугодие 2018 г. в размере 9 195 руб. 66 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 г. в размере 1 461 руб. 60 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за первый квартал 2017 г. в размере 696 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 9 месяцев 2017 г. в размере 696 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за полугодие 2017 г. в размере 696 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за первый квартал 2018 г. в размере 696 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за полугодие 2018 г. в размере 696 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за полугодие 2018 г. в размере 1 212 руб. 15 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за 2017 г. в размере 2 570 руб. 40 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за 2017 г. в размере 36 руб. 07 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за первый квартал 2017 г. в размере 1 224 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за 9 месяцев 2017 г. в размере 1 224 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за полугодие 2017 г. в размере 1 224 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за 1 квартал 2018 г. в размере 1 224 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за полугодие 2018 г. в размере 1 224 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная c 01.01.2017, за 2017 г. в размере 2 131 руб. 54 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с иском, оснований для восстановления срока нет.

Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Разрешая настоящий спор, суд отмечает, что указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Вместе с тем, таких обстоятельств, судом не установлено.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 29.04.2003 по 28.10.2019 состоял на налоговом учете как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на основании ст.419 НК РФ.

17.09.2020 административным ответчиком представлен уточненный расчет по страховым взносам, согласно которому исчислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование. Обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена ФИО1

ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 02.10.2020 с предложением оплатить в срок до 26.10.2020 недоимку по страховым взносам, а также пени. Требование не исполнено.

В целях взыскания задолженности налоговым органом направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.

16.11.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2а-3995/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежами и пени.

19.12.2020 определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

Таким образом, с момента отмены судебного приказа шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании налогов и сборов истек 19.06.2021.

Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 08.06.2022.

В качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением административный истец указывает на большую загруженность, нестабильную работу программных комплексов.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Названная административным истцом причина пропуска срока обращения в суд не может быть признана судом уважительной, поскольку носит организационный и административный характер и не может служить основанием для признания уважительными причин пропуска административным истцом процессуального срока и продления таким образом срока принудительного взыскания с ответчика налогов и сборов.

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имеется.

У административного истца при неукоснительном соблюдении требований законодательства о налогах имелась реальная возможность обратиться с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с таким заявлением, административным истцом не представлено.

Суд учитывает то, что своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления инспекции, наличия у нее реальной возможности совершения соответствующих процессуальных действий, тогда как нарушение административным истцом срока обращения в суд не было обусловлено причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими надлежащую реализацию им права на судебную защиту.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Я.В. Прокопенко