Решение по делу № 12-1066/2023 от 26.09.2023.

Дело № 12-1066/2023

73RS0001-01-2023-003527-71

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 26 сентября 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Сайгин Н.В.,

с участием ФИО2,

при секретаре Бухарове И.С.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Не соглашаясь с вышеуказанными решениями должностных лиц, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить, а производство по делу прекратить, ввиду отсутствия доказательств его виновности, его вина в произошедшем ДТП не установлена.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что доказательства его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Кроме того, указывает, что не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением он обжаловал данное постановление вышестоящему должностному лицу ГИБДД УМВД России по <адрес>. Извещением от ДД.ММ.ГГГГ он был вызван в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов по адресу: <адрес>, для рассмотрения его жалобы. Прибыв в указанное в извещении время, фактически его жалоба не рассматривалась, его доводы не проверялись, ему было лишь вручено решение за подписью заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>. Кроме того, в решении указано, что место рассмотрения дела <адрес>, он же был приглашен по адресу: <адрес>, где ему было вручено обжалуемое решение. Просит постановление и решение должностных лиц отменить.

Выслушав ФИО2, проверив материалы административного дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, дата и место рассмотрения дела.

Как усматривается из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 27 минут по адресу: <адрес>, водитель ФИО2 управляя транспортным средством ФИО5, государственный регистрационный знак №, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу автомобилю Порше, государственный регистрационный знак №, движущемуся по главной дороге и совершил с ним столкновение, нарушив тем самым п.13.9 ПДД РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой, которая поступила в УГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На рассмотрение жалобы ФИО2 был извещен ДД.ММ.ГГГГ на 16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> кабинет 17.

При этом, как следует из доводов ФИО2, в нарушение ст.30.6 КоАП РФ, его жалоба фактически должностным лицом не рассматривалась, доводы не проверялись, ему было вручено решение от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 Данные доводы ФИО2 в судебном заседании оспорены не были.

Кроме того, как следует из пояснений ФИО2 и исследованных материалов дела, в нарушение ст.ст.30.7, 29.10 КоАП РФ, местом рассмотрения дела являлось - <адрес>, что указано, в том числе, указано в извещении, вместе с тем в решении заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3, указано место рассмотрения дела - <адрес>.

Установленные существенные нарушения процессуальных требований не позволяют суду рассматривать вынесенное должностным лицом решение как законное и обоснованное.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, устранить выявленные недостатки, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства и принять законное и обоснованное решение исходя из установленных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Сайгин