РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,
при помощнике ФИО1
с участием сторон
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № 2-1869/2022 по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного прокурора к Администрации муниципального образования "Усть-Илимский район", о возложении обязанности по разработке и согласованию плана гражданской обороны и защиты населения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленного иска указано, что в муниципальном образовании «Усть-Илимский район» не разработан план гражданской обороны и защиты населения в нарушение ч.2 ст.8 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 "О гражданской обороне". Неразработка и неутверждение плана гражданской обороны может повлечь негативные последствия, человеческие жертвы в случае возникновения военных конфликтов или вследствие таких конфликтов. Усть-Илимский межрайонный прокурор просит обязать Администрацию муниципального образования "Усть-Илимский район" разработать и согласовать план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования с Главным управлением МЧС по Иркутской области и Министерством имущественных отношений по Иркутской области.
В судебном заседании старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А. заявленные требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования "Усть-Илимский район" ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.01.2022, сроком действия до 31.12.2022, с полным объемом процессуальных прав, по заявленным требованиям не возражала, просила срок для выполнения действий по установке систем оповещения увеличить до 31.03.2023.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 21 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; а также проводят иные мероприятия, определенные законом.
Представитель ответчика по иску не возражала.
Обязанность органа местного самоуправления по разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения предусмотрены действующим законодательством.
Представителя ответчика просила о продлении срока для выполнения действий по установке систем оповещения до 31.03.2023, поскольку невозможно разработать и согласовать план гражданской обороны на сегодняшний день и до указанного в иске срока 31.12.2022, по причине того, что для муниципального образования «Усть-Илимский район» на уровне субъекта Российской Федерации не установлены перечни безопасных районов. Данный вопрос будет рассмотрен только в 2023 году на служебном заседании Правительства Иркутской области. С учетом направления корректировки в перечень безопасных районов в адрес ответчика в феврале 2023 года, разработать и согласовать план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования с Главным управлением МЧС по Иркутской области и Министерством имущественных отношений по Иркутской области возможно будет только к 31.03.2022.
Представитель истца Аман Н.А. по указанному сроку не возражала. Доводы представителя ответчика относительно срока суд признает заслуживающими внимания. Суд считает разумным для выполнения действий по разработке и согласованию плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования с Главным управлением МЧС по Иркутской области и Министерством имущественных отношений по Иркутской области определить срок до 31.12.2023.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить
Обязать Администрацию муниципального образования "Усть-Илимский район" в срок до 31.03.2023 разработать и согласовать план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования с Главным управлением МЧС по Иркутской области и Министерством имущественных отношений по Иркутской области.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина
Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2022