Решение по делу № 2-4132/2022 от 17.06.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

2-4132/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022г. адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал» о признании лицом, ответственным за захоронение, признании незаконным отказа в захоронении, обязании выдать заключение о возможности захоронения,

Установил:

Истец фио обратилась в суд с иском к ГБУ Ритуал о признании лицом, ответственным за захоронение на участке № 5К Хованского (Северного) кладбища, признании незаконным отказа ГБУ Ритуал в захоронении от 22 октября 2021г., обязании выдать заключение о возможности произвести захоронение.

Свои требования истец мотивировала тем, что 21 января 2021 года умер фио, при обращении 22 октября 2021 года с заявлением к ответчику о захоронении на свободном участке № 5К Хованского (Северного) кладбища урны с прахом умершего супруга в захоронении было отказано без указания оснований со ссылкой на нормативно-правовые акты. В соответствии с паспортом захоронения истец является лицом, ответственным за указанный участок под будущее захоронение, данный паспорт был получен в период трудоустройства в ГБУ адрес «Ритуал», данный участок свободен и на нем истцом с разрешения администрации кладбища установлен памятник, за участком истец осуществляет надлежащий уход. Факт выдачи истцу паспорта захоронения, подтверждает наличие у него прав и обязанностей ответственного за захоронение лица, тогда как действия ответчика препятствуют осуществлению истцу его прав как ответственного лица за спорное захоронение.

Истец фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв на иск, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, огласив показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Действовавшим на период спорных правоотношений Постановлением Правительства Москвы № 213 от 26.03.2002г. «О создании мест семейных (родовых) захоронений» утвержден порядок предоставления мест под семейные (родовые) захоронения.

В соответствии с п. 1 указанного Порядка, участки семейных (родовых) захоронений создаются и предоставляются на городских кладбищах как непосредственно при осуществлении погребения умерших граждан, так и под будущие захоронения.

Участки под создание семейных (родовых) захоронений предоставляются в соответствии с законодательством адрес о погребении и похоронном деле на основании разрешения, выдаваемого ГУП Ритуал (администрацией кладбища) заинтересованному лицу (заявителю) с учетом действующих санитарных и строительных норм.

В соответствии с п. 2, участки под семейные (родовые) захоронения создаются силами подрядных организаций на основании заключенных с ГУП "Ритуал" договоров.

Участки семейного (родового) захоронения, созданные для изучения потребительского спроса или не оплаченные в полном объеме в соответствии с заключенными договорами, находятся на балансе ГУП "Ритуал" до момента исполнения сторонами обязательств по договору в полном объеме и подписания акта приемки участка.

По заявлению лица, ответственного за захоронение, на основании акта предварительного согласования и разрешения на захоронение сотрудники специализированной службы ГУП "Ритуал" осуществляют предварительную проработку вариантов создания места захоронения на предоставляемом участке, определения стоимости предстоящих работ (в соответствии с описанием раздела 2 настоящего Порядка).

Подготовленные после проработки варианты представляются заявителю (лицу, ответственному за захоронение) либо его представителю для окончательного согласования, оформления договора и приложений к нему (проектных чертежей, смет и пр.).

После согласования окончательного варианта проекта составляется договор на основе типового договора о создании и уходе за местами семейных (родовых) захоронений между лицом, ответственным за захоронение, и ГУП "Ритуал".

Сумма, указанная в договоре, должна включать в себя стоимость затрат ГУП "Ритуал" по созданию участка (в соответствии с приложениями), а также стоимость дополнительных работ (услуг), выполненных ГУП "Ритуал" по желанию лица, ответственного за захоронение.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом Москвы от 25.03.1996 № 935-Р Московское городское предприятие специализированного обслуживания населения «Ритуал» переименовано в Государственное унитарное городское предприятие специализированного обслуживания населения «Ритуал».

15.07.2003 г. ГУП Ритуал переименовано в ГБУ адрес Ритуал.

Из материалов дела следует, что Комплексом № 3 Ритуального Обслуживания ГУП Ритуал Хованского кладбища на имя ФИО1 выдан паспорт захоронения на участок № 5К под будущие захоронения.

фио умер 21 января 2021г., что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 22.01.2021г., выданным Органом ЗАГС Москвы № 66 Многофункционального центра предоставления государственных услуг адрес.

22 октября 2021г. истец обратилась в ГБУ «Ритуал» с целью захоронения праха умершего на выделенном ей участке № 5К на Хованском кладбище, однако ей было отказано.

Согласно отзыву ГБУ адрес Ритуал на иск в архивных документах Хованского (Северного) кладбища отсутствуют документы, подтверждающие приобретение адрес, квитанций об оплате, захоронений на спором участке не произведено. Также, согласно отзыву ГБУ адрес Ритуал, в соответствии с актом комиссионного обследования от 16.06.2022г. на участке установлен гранитный памятник с надписью фио 02.07.1943г., фио 09.05.1944г.» размером 1,10х1,0х0,12, гранитный цветник размером 1,2х0,7, установленный на ж/б основании (цоколь) размером 1,7х0,9м. Разрешение на установку надмогильных сооружений на месте спорного участка отсутствует.

Вместе с этим, возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1 ответчик указал на то, что истцом не представлено доказательств составления акта между сторонами об определении будущего местоположение выделяемого участка, договора о создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения и сведений о его единовременной оплаты Не представляется возможным определить подлинность печатей и штампов, подписи в предоставленном истцом паспорте захоронения.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом в ходе рассмотрения дела допрошена в качестве свидетеля фио, которая показала суду, что она вместе с истцом работала в ГБУ «Ритуал», ранее под будущее захоронение продавалась земля, которую продавали по договорам с 2011 по 2013 годы заключенным в бухгалтерии.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления мест под семейные (родовые) захоронения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 г. № 213-ПП, действовавшего на период спорных правоотношений, для предоставления участка под создание семейного (родового) захоронения заинтересованное лицо (заявитель) обращается в администрацию кладбища, входящего в Перечень, предусмотренный п. 1.2 настоящего Порядка, либо непосредственно в ГУП "Ритуал".

Обращение в ГУП "Ритуал" (администрацию кладбища) осуществляется в письменной форме путем подачи заявления с просьбой выделить и предоставить участок для семейного (родового) захоронения на одном из кладбищ, входящих в Перечень, предусмотренный п. 1.2 настоящего Порядка.

На основании разрешения на захоронение, сотрудник ГУП "Ритуал" по согласованию с заявителем (его представителем) предварительно определяет будущее местоположение выделяемого участка, о чем составляет акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения, в котором указывается: местонахождение участка (кладбище), его координаты (номер участка), размер, порядок и условия использования (под будущее захоронение, захоронение в гробу, захоронение урны с прахом и т.д.).

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку заявителю (его представителю).

Акт подписывается заявителем (его представителем) и уполномоченным сотрудником ГУП "Ритуал".

После заключения договора ГУП "Ритуал" совместно с подрядными организациями приступает к созданию участка семейного (родового) захоронения.

В процессе работы, по завершении очередного этапа подписывается акт приемки-передачи и производится окончательный расчет по нему.

После завершения последнего этапа работ и подписания соответствующего акта приемки-передачи, при условии полной оплаты заказчиком суммы, установленной договором, сторонами подписывается акт приемки всего участка с оформлением и выдачей удостоверения на семейное (родовое) захоронение.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, документы, подтверждающие предоставление истцу участка для организации семейного (родового) захоронения в соответствии с утвержденным порядком отсутствуют.

Представленный в материалы дела паспорт на несуществующие захоронения, выданный нелегитимным органом, не может служить подтверждением права на спорный участок, в данном документе указываются захороненные лица и регистрационные номера записей умерших в книгах регистрации захоронений. Само по себе осуществление ухода за участком также не подтверждает возникновение в установленном порядке права на указанный участок.

Таким образом, доводы истца о предоставлении ей в установленном порядке спорного участка под будущие захоронения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Показаниями допрошенного свидетеля фио также не подтверждён факт законного приобретения истцом спорного участка.

При таком положении, поскольку отсутствуют правовые основания полагать о наличии права истца на спорный участок, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Ритуал» о признании лицом, ответственным за захоронение, признании незаконным отказа в захоронении, обязании выдать заключение о возможности захоронения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 21 июня 2022 года.