Решение по делу № 2-2132/2022 от 04.10.2022 - о признании право собственности на земельный участок под гаражом, расположенный в <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, ул. 345 ДСД, <адрес изъят>, признании отказа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» о предоставлении указанного земельного участка в собственность незаконным, взыскании в его пользу уплаченную госпошлину в сумме 800 рублей с ответчика.

Дело № 2-2132/2022

УИД 05RS0012-01-2022-005523-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес изъят>», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>», Дербентскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по <адрес изъят> о признании право собственности на земельный участок под гаражом, расположенный в <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, ул. 345 ДСД, <адрес изъят>, признании отказа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» о предоставлении указанного земельного участка в собственность незаконным, взыскании в его пользу уплаченную госпошлину в сумме 800 рублей с ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа «<адрес изъят>», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>», Дербентскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по <адрес изъят> о признании право собственности на земельный участок под гаражом, расположенный в <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, ул. 345 ДСД, <адрес изъят>, признании отказа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» о предоставлении указанного земельного участка в собственность незаконным, взыскании в его пользу уплаченную госпошлину в сумме 800 рублей с ответчика.

Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору № <адрес изъят>4 он купил у ФИО1 гараж, расположенный на придомовой территории многоквартирного <адрес изъят> по ул. 345 ДСД <адрес изъят>. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на гараж. Считает, что с переходом права собственности на гараж к нему перешли права бывшего собственника о получении в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, в связи, с чем он обратился к главе городского округа «<адрес изъят>» за предоставлением земельного участка ему в собственность, но получил отказное письмо от начальника Управления земельных и имущественных отношений. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за гражданином, использующим гараж, являющийся объектом капитального строения и возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, закреплено право на получение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на котором расположен такой гараж в определенных случаях. На основании указанного просит удовлетворить исковые требования.

В связи с тем, что указанные исковые требования рассматриваются по существу в порядке гражданского судопроизводства, суд перешел от административного производства к гражданскому производству.

Представитель администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3 пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО4 также не признал исковые требования как необоснованные, поскольку гараж расположен на придомовой территории.

Представитель Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан, надлежащее извещенный о времени месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание.

Проверив и исследовав материалы дела, заслушав сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно договору № <адрес изъят>4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал ФИО2, принадлежащий ему по праву собственности гараж, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул. 345 ДСД, с восточной стороны 5ж/<адрес изъят>, состоящий из основного каменного строения общей площадью 21.8 кв. м., с кадастровым (условным) номером <номер изъят>, право собственности ФИО2 на данный гараж зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН произведена запись за <номер изъят>.

Данный земельный участок согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Дербента ФИО5 за <номер изъят> «О разрешении гражданам строительство боксовых гаражей в районе существующего кооператива, по <адрес изъят> дивизии», учитывая рост автомобильного парка, находящегося в личном пользовании граждан и недостаток мест их постоянного хранения был предоставлен под строительство гаражей размерами 3.0 х 6.0 м. в районе существующего гаражного кооператива с восточной стороны 5-ти этажного жилого <адрес изъят> дивизии, под номером 29 ФИО1, проживающему по <адрес изъят> дивизии, 17-а, <адрес изъят>.

Из письма главного архитектора г. Дербента ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Постановления главы администрации <адрес изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес изъят> разрешает ФИО1 строительство боксового гаража размерами 3.0 х 6.0 м. с восточной стороны 5-ти этажного жилого <адрес изъят> дивизии, свое право собственности ФИО6 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>а.

Для оформления земельного участка, на котором расположен гараж, истец обратился к главе администрации городского округа «<адрес изъят>», однако, начальник Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> отказал в предоставлении ФИО2 по основаниям расположения земельного участка на придомовой территории многоквартирного жилого <адрес изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, ул. 345 ДСД.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителями ответчиков не приведены основания, по которым нельзя признавать право собственности на земельный участок под гаражом, принадлежащим ФИО2

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 3.7 Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пункт 2 настоящей статьи предусматривает: до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности также вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

При установленных обстоятельствах избранный истцом способ защиты не может рассматриваться, как ненадлежащий.

Исковые требования истца ФИО2 в части возмещения в его пользу уплаченной им госпошлины в сумме 800 рублей с ответчика подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Названная льгота по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора (п. 11 подраздела "Вопросы уплаты государственной пошлины" раздела "Судебная практика по гражданским делам" Обзора судебной практики ВС РФ за I квартал 2011 г., утвержденного Президиумом ВС РФ 01.06.2011).

Из разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике (вопрос 3), содержащихся в Обзоре судебной практики ВС РФ за I квартал 2013 г., утвержденном Президиумом ВС РФ 03.07.2013, следует, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются государственному органу, органу местного самоуправления во всех случаях.

В силу изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО9 Нуралиевича удовлетворить частично.

Признать право собственности на земельный участок, на котором расположен гараж с кадастровым (или условным) номером <номер изъят>, за ФИО2.

Признать отказ начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> незаконным.

В удовлетворении исковых требований о возмещении в пользу ФИО2 с администрации городского округа «<адрес изъят>» уплаченной им государственной пошлины в размере 800 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 07 октября 2022 года.

Судья Н.Х. Тагирова