Дело № 2-1527/2023

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Горнозаводск Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в составе:

председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Горнозаводского городского округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Горнозаводского городского округа Пермского края о предоставлении жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям населенных пунктов Горнозаводского городского округа, расположенное на территории адрес на условиях социального найма площадью ... кв.м,

В обосновании исковых требований ФИО1, указав следующее, что дата он (истец) обратился в администрацию Горнозаводского городского округа с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. На основании постановления ... от дата ему предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: адрес. дата заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. Он (истец) нигде не зарегистрирован, постоянно проживает в указанном жилом помещении. Данная квартира является его единственным местом жительства, иных жилых помещений на праве собственности у него нет. Указанный договор обладает всеми признаками договора социального найма, кроме указания на срок его действия. Ранее ему уже предоставлялось жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на основании договора социального найма от дата. Так как на указанное жилое помещение фактически были заключены два договора социального найма, с Б и ним. В настоящее время указанный дом снесен. Полагает, что приобрел право на предоставление ему жилья на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик администрация Горнозаводского городского округа Пермского края извещена о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменных возражениях указав, что Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края оставляет решение суда на усмотрение суда. Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, до дата находилось в собственности Сарановского сельского поселения, на основании ордера от дата ... указанное жилое помещение предоставлено Б на него и его членов семьи, который был зарегистрирован с дата по дата, но фактически не проживал в данном жилом помещении. дата ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Сарановского сельского поселения о предоставлении ему указанного жилого помещения. дата между администрацией Сарановского сельского поселения и истцом заключен договор социального найма на жилое помещение находящееся по адресу: адрес. В данном жилом помещении ФИО1 проживал до дата года и имел регистрацию с дата по дата, дата договор социального найма расторгнут. дата администрацией Горнозаводского городского округа принято постановление ... о сносе жилых домов №... по адрес до дата. дата между Управлением земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского городского округа Пермского края и Б заключен договор социального найма ... на жилое помещение по адресу: адрес. В настоящее время многоквартирный дом по адресу: адрес полностью расселен, но не снесен. дата ФИО1 обратился в администрацию Горнозаводского городского округа с заявлением о предоставлении жилого помещения по адресу: адрес, по договору социального найма или по договору найма. Так как оснований для заключения договора социального найма не имелось, дата между администрацией и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда ... на жилое помещение по адресу: адрес для временного проживания в нем.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношении, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса РФ: граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 Жилищного кодекса РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, постольку предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса РФ другого жилого помещения не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но учитывающих иные критерии равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому.

Иное означало бы нарушение права каждого на получение жилого помещения, по своим характеристикам не уступающего ранее занимаемому жилому помещению.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам го договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: адрес является собственностью муниципального образования Горнозаводский городской округ, что подтверждается выпиской из реестра дата (л.д....).

Данное жилое помещение на основании ордера от дата ... серия А ранее предоставлено Б и членам его семьи.

Поскольку в указанном жилом помещении Б не проживал, в связи с чем, на основании заявления ФИО1, между ним и администрацией сельского поселения заключен договора социального найма жилого помещения от дата жилое помещение, общей площадью ... кв.м, по адресу: адрес предоставлено ФИО1, общей площадью ... кв.м.

дата на основании личного заявления ФИО1, договор социального найма с ним расторгнут (л.д. ...).

Согласно заключению об оценке соответствия помещений (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от дата ..., многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежавшим сносу (л.д....).

В соответствии с распоряжением администрации сельского поселения от дата ..., определен срок расселения граждан, выселяемых из аварийных многоквартирных домов – до дата (л.д....).

Согласно постановления администрации Горнозаводского городского округа ... от дата определен срок сноса аварийного дома по адресу: адрес до дата (л.д....).

На основании постановления администрации Горнозаводского городского округа адрес ... от дата для муниципальных нужд изъят земельный участок под многоквартирным домом по вышеуказанному адресу (л.д....).

дата Б на основании договора социального найма предоставлено квартира, по адресу: адрес (л.д. ...).

дата на основании заявления ФИО1 от дата, между ним и администрацией Горнозаводского городского округа адрес заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда сроком на один год с оплатой жилищно-коммунальных услуг (л.д. ...).

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата, ГБУ «ЦТИ ПК» филиал от дата за ФИО1, объектов недвижимого имущества на территории Горнозаводского городского округа и адрес не зарегистрировано (л.д. ...).

Из технического паспорта здания (строения), расположенного по адресу: адрес, в котором находится жилое помещение ..., общая площадь жилого помещения составила ... кв.м., жилая – ... кв.м.

Площадь помещений общего пользования на первом этаже, где находится адрес, (подсобное помещение, лестничная клетка) составляет ... кв.м (... + ...), площадь жилых помещений – ... кв.м.

Соответственно, общая площадь жилого помещения ФИО1 с учетом доли в помещениях общего пользования составляет ... кв.м. (... кв.м.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд, оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применяя вышеприведенные нормы материального права, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку как установлено судом дата между администрацией Сарановского сельского поселения на основании заявления ФИО1 заключен договор социального найма по адресу: адрес ранее данное жилое помещение представлено Б по ордеру от дата, который на момент заключения указанного договора социального найма в данном жилом помещении не проживал, но ввиду, того, что ФИО1 членом семьи Б не являлся, а также ввиду признания многоквартирного дома аварийным, администрацией Горнозаводского городского округа договор социального найма от дата с ФИО1 расторгнут. Вместе с тем, как установлено судом, ФИО1 иного жилого помещения на праве собственности на территории Горнозаводского городского округа и адрес не имеет, последнему предоставлено жилое помещение маневренного фонда сроком на один год. Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела, а также процессуальную позицию ответчика, оставшегося требования истца на усмотрение суда, суд удовлетворяет требования истца о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта – адрес или р.п городского округа адрес, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее ... кв.м, в находящемуся в черте населенного пункта – городского округа адрес, в пределах заявленных требований в соответствии со ст. 196 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить обязанность на администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края предоставить ФИО1, дата года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта – город адрес городского округа адрес, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее ... кв.м, в находящемуся в черте населенного пункта –

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Берген