Решение по делу № 2-1883/2025 от 27.05.2025 - об установлении факта совместного проживания, восстановлении на учете лиц, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Гражданское дело № 2-1883/2025

66RS0003-01-2025-000390-77

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 мая 2025 года

Кировский районный суд города Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Темникова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой А.Н.,, с участием прокурора Каменева Г.Д., истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туринского района Свердловской области, действующего в интересах ФИО1, к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об установлении факта совместного проживания, восстановлении на учете лиц, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туринского района Свердловской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – МУГИСО) об установлении факта совместного проживания, восстановлении на учете лиц, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2016 году ФИО1, имеющая статус многодетной матери, принята на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области. ФИО1 09.09.2023 направила в МУГИСО заявление о перечислении средств социальной выплаты взамен предоставления земельного участка. Приказом МУГИСО от 03.10.2023 № 5659 ФИО1 признана не соответствующей условиям предоставления социальной выплаты, в связи с выявлением в предоставленных документах сведений, послуживших основанием принятия на учет, а именно отсутствием совместной регистрации ФИО1 со своими детьми. Так, ФИО1 зарегистрирована с 17.04.2025 по адресу: ***. Сыновья ФИО3 и ФИО2, оба *** года рождения, с 28.06.2001 зарегистрированы по адресу: ***. При этом, имели временную регистрацию в период с 05.07.2016 по 05.07.2019 по месту пребывания: ***. Третий сын ФИО4, *** года рождения, с 17.04.2015 зарегистрирован по месту жительства матери.

В связи с этим, на основании вышеназванного Приказа МУГИСО ФИО1 снята с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность земельных участков.

С исключением из данного реестра истец не согласна, посколькустаршие сыновья ФИО3 и ФИО2 являются детьми от первого брака и имели регистрацию по месту жительства бывшего супруга. При этом, как на момент постановки на учет в целях обеспечения земельным участком, снятия с учета и вплоть до настоящего времени ФИО1 со всеми тремя детьми фактически проживает в принадлежащем ей на праве собственности доме по адресу: ***.

На основании изложенного, прокурор проситустановить факт совместного проживания ФИО2 и ФИО3 ФИО1. Признать последнюю соответствующей требованиям, предъявляемым к гражданам, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Восстановить ФИО1 на учете лиц, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Прокурор Каменев Г.Д.в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям иска, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что проверкой установлен факт совместного проживания ФИО1 вместе со своими детьми, как на момент постановки ее на учет, так и в настоящее время.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования. Указала, что дети все время проживают с ней, ранее ФИО2 и ФИО3 были лишь зарегистрированы по адресу бывшего супруга.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором указала, что в связи с отсутствием у ФИО1 совместной регистрации по месту жительства с ФИО2 и ФИО3 МУГИСО принят приказ № 5659 от 03.10.2023 «О несоответствии ФИО1 условиям предоставления социальной выплаты, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и снятии ее с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области».

Третьи лица ФИО2 и ФИО3, в судебном заседании пояснили, что являются сыновьями ФИО1 и все свое время проживают совместно с ней.

Иные лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав пояснения прокурора, истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российская Федерация провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты со стороны государства.

Возможность оказания государственной поддержки предусмотрена п. 4 ст. 22 Закона Свердловской области № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, с их согласия в целях обеспечения жилыми помещениями предоставляется социальная выплата. Размер социальной выплаты, условия и порядок ее предоставления устанавливаются Правительством Свердловской области (в ред. до Приказа № 1827 от 05.04.23).

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Условиями и порядком предоставления социальной выплаты, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.08.2018 № 429-ПП.

Согласно материалам дела установлено, что по заявлению ФИО1 от 14.07.2016 последняя принята на учет для предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области, в пределах полномочий Свердловской области.

ФИО1 09.09.2023 подписано согласие на предоставление социальной выплаты взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, подано соответствующее заявление о перечислении средств социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка в сумме 200000 руб.

В свою очередь, на основании приказа МУГИСО № 5659 от 03.10.2023 ФИО1 признана несоответствующей условиям предоставления социальной выплаты, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и снята с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Причиной снятия с учета послужило отсутствие у ФИО1 совместной регистрации по месту жительства с ФИО2 и ФИО3, что сторонами не оспаривается.

Разрешая заявленные требования, судом учитывается следующее.

ФИО1 зарегистрирована с 17.04.2025 по адресу: ***. Сыновья ФИО3 и ФИО2, оба *** года рождения, с 28.06.2001 зарегистрированы по адресу: ***. При этом, оба имели временную регистрацию в период с 05.07.2016 по 05.07.2019 по месту пребывания: ***. Третий сын ФИО4, *** года рождения, с 17.04.2015 зарегистрирован по месту жительства матери.

ФИО3 и ФИО2 являются детьми истца от первого брака и имели регистрацию по месту жительства бывшего супруга. При этом, ранее ФИО1 до расторжения брака также проживала совместно со своими детьми ФИО3 и ФИО2, а также с бывшим супругом ФИО6, брак с которым расторгнут 01.03.2007, по адресу:***

Суд отмечает, что в период постановки на учет ФИО3 и ФИО2 имели временную регистрацию по месту пребывания: ***.

Факт проживания ФИО1 со своими тремя детьми в жилом помещении, где она являетсясобственником, на момент постановки ее на учет для предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области, подтверждается материалами дела и пояснениями сторон.

Обратного суду в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

Таким образом, на момент издания приказа МУГИСО № 5659 от 03.10.2023 ФИО1 соответствовала условиям предоставления социальной выплаты взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

В связи с чем, оснований для исключения ее из реестра лиц, имеющих право на получение земельных участков бесплатно, в связи с утратой оснований, дающих право на получение в собственность бесплатно земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, у МУГИСО не имелось.

Следовательно, суд усматривает основания для восстановления ФИО1 на учете лиц, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Таким образом, требования об установлении факта совместного проживания и, как следствие, восстановлении в реестре лиц, имеющих право на получение земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства, подлежат удовлетворению.

С учетом субъектного состава лиц, участвующих в деле, оснований для распределения расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Туринского района Свердловской области, действующего в интересах ФИО1, к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об установлении факта совместного проживания, восстановлении на учете лиц, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства– удовлетворить.

Установить факт совместного проживания ФИО2, *** года рождения, и ФИО3, *** года рождения, с ФИО1, *** года рождения.

Восстановить ФИО1, *** года рождения (паспорт ***) в списке граждан, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности Свердловской области с даты первоначальной постановки на учет по поданному 14.07.2016 заявлению и включением во «внеочередной» список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства по МО г. Екатеринбург.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такого заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.Ю. Темников