Дело №
УИД: 05RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебного заседания Габибовой Ц.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан об изменении даты увольнения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан об изменении даты увольнения, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что Приказом Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан (далее - ФИО2) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/21 он назначен на должность государственной гражданской службы Республики Дагестан - начальником отдела анализа и организации государственного финансового контроля Госфинконтроля РД.
Основанием издания указанного Приказа послужило решение конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РД.
С ним был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы РД и замещении должности государственной гражданской службы РД в Госфинконтроле РД на неопределенный срок.
В соответствии с Приказом Госфинконтроля РД от ДД.ММ.ГГГГ №-лс служебный контракт с ним расторгнут, и на основании пункта 4 части 2 статьи 37 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», истец освобожден от замещаемой должности начальника отдела анализа и государственного финансового контроля Госфинконтроля РД в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет).
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 55 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Закону, и при замещении должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы Республики Дагестан (далее - гражданская служба) по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 7- 9 части 1 статьи 31, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 35, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 37 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан».
В связи с последним, ФИО1 обратился в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан для назначения ему пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы РД.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социального развития РД в ответ на обращение ФИО1 сообщило, что в соответствии с представленными документами ФИО1 до увольнения замещал должность государственной гражданской службы РД 11 месяцев и 11 дней, в связи с чем назначение ему пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы РД, не представляется возможным.
В свою очередь, увольнение ФИО1 с государственной гражданской службы и расторжение с ним служебного контракта имело место в период его нетрудоспособности и нахождения в отпуске.
Как указывалось выше, служебный контракт с истцом расторгнут Приказом Госфинконтроля РД от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.
В соответствии с листом нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГБУ РД «Поликлиника №» <адрес>, ФИО1 находился на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, в соответствии с Приказом Госфинконтроля РД от ДД.ММ.ГГГГ. №-от ФИО1 была предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 3 календарных дня, приступить к работе истец должен был ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.
Согласно ст. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом Труда СССР ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), если период временной нетрудоспособности наступил во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Письме Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ N 5339-6-1 «О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска в случае временной нетрудоспособности работника», в том случае, если временная нетрудоспособность работника наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, то отпуск должен быть продлен, т.е. его срок автоматически удлиняется на число календарных дней нетрудоспособности работника. При этом работник обязан своевременно уведомить работодателя о причинах задержки выхода из отпуска. Никаких разрешений со стороны работодателя на продление отпуска в подобной ситуации не требуется.
Исходя из того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на больничном, ежегодный оплачиваемый отпуск истца автоматически продлевается на количество дней нетрудоспособности, совпавших с периодом отпуска.
Таким образом, увольнение ФИО1 должно было быть датировано 23 - ноября 2022 года, (период нахождения на больничном + период нахождения в отпуске).
На основании изложенного в иске просит суд признать днем увольнения ФИО1 с должности государственной гражданской службы Республики Дагестан - начальника отдела анализа и организации государственного финансового контроля Госфинконтроля РД - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещен о времени, дате и месте судебного разбирательства, не явился, до начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, до начала судебного заседания представил заявление и просил суд рассмотреть дело без участия ответчика, в связи с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.
Согласно ст. 392 ТК РФ следует, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 55 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» (принят Народным Собранием РД ДД.ММ.ГГГГ) гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Закону, и при замещении должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы Республики Дагестан (далее - гражданская служба) по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 31, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 35, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 37 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" (далее - Закон Республики Дагестан "О государственной гражданской службе Республики Дагестан") (с учетом положений, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи).
Согласно ч. 2 указанной статьи следует, что гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 31, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 35 и пунктом 4 части 2 статьи 37 Закона Республики Дагестан "О государственной гражданской службе Республики Дагестан", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании приказа Госфинконтроля РД от ДД.ММ.ГГГГг. №-лс/21, ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГг. на должность государственной гражданской службы Республики Дагестан – начальником отдела анализа и организации государственного финансового контроля Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан.
Согласно п. 3 указанного приказа следует, что служебный контракт с ФИО1 заключен на неопределенный срок.
Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. №-лс «О расторжении служебного контракта и увольнении с государственной гражданской службы Республики Дагестан ФИО1», в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 37 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», расторгнут служебный контракт, освободив ФИО1 от замещаемой должности начальника отдела анализа и организации государственного финансового контроля Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан и уволив с государственной гражданской службы Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГг. в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет).
Согласно п.4 ч. 2 ст. ст. 37 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной гражданской службе Республики Дагестан» служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с: достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 23.1 настоящего Закона срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе.
Между тем, при принятии решения о расторжении служебного контракта и увольнении истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, работодателем не учтено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ находился в лечебном учреждении ГБУ РД «Поликлиника №» <адрес>, при этом, исходя из приказа Госфинконтроля РД от ДД.ММ.ГГГГг. №-от, истцу была предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 3 календарных дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. с определением даты начала работы -ДД.ММ.ГГГГг.
В связи с изложенным, доводы истца о том, что в соответствии с Письмом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ N 5339-6-1 «О продлении ежегодного оплачиваемого отпуска в случае временной нетрудоспособности работника», в том случае, если временная нетрудоспособность работника наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, то отпуск должен быть продлен, т.е. его срок автоматически удлиняется на число календарных дней нетрудоспособности работника, суд находит обоснованными и подтвержденными исследованными письменными материалами дела.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, которые ответчиком не оспорены, в предоставленный судом срок возражений на иск не представлены, суд находит, что увольнение ФИО1 должно было быть датировано 23 - ноября 2022 года, (период нахождения на больничном с учетом периода нахождения в отпуске), в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№) к Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан (№) об изменении даты увольнения удовлетворить.
Признать днем увольнения ФИО1 с должности государственной гражданской службы Республики Дагестан - начальника отдела анализа и организации государственного финансового контроля Госфинконтроля РД - ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Э.М. Атаев