по делу №2-771/2025

УИД: 73RS0003-01-2025-000716-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 22 апреля 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит по <данные изъяты> доли жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Оставшаяся часть жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО2 <данные изъяты> доли), ФИО3 (<данные изъяты> доли) ФИО4 <данные изъяты> доли).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров.

Часть вышеуказанного земельного участка также принадлежит на праве собственности ФИО2 (<данные изъяты> доли), ФИО3 (<данные изъяты> доли) ФИО4 (<данные изъяты> доли). Право собственности на оставшуюся часть земельного участка не за кем не зарегистрировано.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка, одна им было отказа по причине того, что земельный участок расположен на территории общего пользования, за линиями обозначающими улицы, дороги, проезды, площади, бульвары, территории линейных объекта, а также частично расположен на территории инженерно-транспортной инфраструктуре.

Истец, не соглашаясь с отказном Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать за ним право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Конституция Российской Федерации, исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства, что, в частности, нашло отражение в статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации, а имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, охватывающие совокупность возникающих из сделок (иных правомерных юридических действий) гражданско-правовых обязательств, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (части 1 и 3).

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 20 статьи 14 Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.

03 июля 2015 года Законодательным Собранием Ульяновской области принят Закон Ульяновской области N 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

Согласно статье 2 (части 1) указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Указом Губернатора Ульяновской области от 01 ноября 2018 года N 105 «О мерах по совершенствованию деятельности, исполнительных органов государственной власти» полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск» переданы Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

На основании Указа Губернатора Ульяновской области от 10 декабря 2021 года №118, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области было упразднено и образовано Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которому перешли все права и обязанности.

Постановление Правительства Ульяновской области от 27 января 2022 года N 1/51-П утверждено Положение о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, согласно которому Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности.

Таким образом, в настоящее время уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

На основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Положения закона о единстве юридической судьбы земельного участка с расположенными на них зданиями и строениями, предусмотренные частью 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются императивными.

На основании части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, то спорный жилой дом возведен в 1917 году.

Из материалов дела следует, что 21 января 1983 года между ФИО5 (продавец) и ФИО6 (покупатель) заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 24 января 1983 года указанный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации отдела коммунального хозяйства Ульяновского городского Совета.

Из материалов дела следует, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

17 января 2025 года ФИО1, как единственному наследнику к имуществу ФИО6, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследство, состоящее, в том числе, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведения Единого государственного реестра недвижимости, оставшаяся доля жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит:

- ФИО2, <данные изъяты> доли жилого дома, дата государственной регистрации права - 14 октября 2022 года;

- ФИО3, <данные изъяты> доли жилого дома, дата государственной регистрации права – 27 мая 1999 года и 09 июля 2021 года;

- ФИО4, <данные изъяты> доли жилого дома, дата государственной регистрации права - 05 июля 2021 года;

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом расположен на земельном участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> квадратных метров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, данные о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24 мая 2004 года (дата постановки по документу 15 июля 1993 года).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 13 января 2014 года, за ФИО7 и ФИО3 признано право общей долевой собственности на, соответственно, <данные изъяты> и <данные изъяты> долей земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Также, вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 24 июля 2014 года, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признано право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведения Единого государственного реестра недвижимости, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2, <данные изъяты> доли земельного участка, дата государственной регистрации права - 14 октября 2022 года; ФИО3, <данные изъяты> доли земельного участка, дата государственной регистрации права – 27 мая 1999 года и 09 июля 2021 года; ФИО4, <данные изъяты> доли земельного участка, дата государственной регистрации права - 14 октября 2014 года;

Право собственности на оставшиеся <данные изъяты> доли земельного участка ни за кем не зарегистрировано.

Желая получить в собственность долю земельного участка, на которой расположен принадлежащий ей жилой дом, ФИО1 обратились в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В удовлетворении заявления о предоставлении в собственности доли земельного участка истцам было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования, за линиями обозначающими улицы, дороги, проезды, площади, бульвары, территории линейных объекта, а также частично расположен на территории инженерно-транспортной инфраструктуре

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на долю спорного жилого дом перешло к ФИО1 в порядке наследования, при этом право собственности наследодателя (ФИО6) на долю жилого дома возникло в 1983 года, то есть задолго до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Соответственно ФИО1 на основании положений пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» вправе оформить в собственность бесплатно земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом.

Основания, препятствующие предоставлению в собственность истца доли испрашиваемого земельного участка, предусмотренные нормами Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо установлен иной запрет на приватизацию ответчиками представлено не было.

Истец в настоящее время, владеет спорным земельным участком и использует его в соответствии с целевым назначением, несет расходы по его содержанию.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, суд полагает, что истец имеют право на получение в общую долевую собственность по <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, поскольку доля расположенного на данном земельном участке жилого дома принадлежит истцу на праве собственности, а доля земельного участка находится в его пользовании.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14пунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли земельного участка, площадью <данные изъяты> квадратных метров, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права на вышеуказанное недвижимое имущество и внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Резовский Р.С.

Мотивированное решение суда составлено 12 мая 2025 года.