Решение по делу № 2-116/2025 от 20.03.2025 - об обязании прекратить использовать земельный участок не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования.

Мотивированное решение суда составлено 20.03.2025.

№ 2-116/2025

50RS0052-01-2023-012145-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Щёлково

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Ю.А. Климовой,

при секретаре судебного заседания Голиковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО5 об обязании прекратить использовать земельный участок не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд с исковым заявлением к ФИО5, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, об обязании ФИО5 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу прекратить использовать земельный участок с кадастровым номером № площадью 2762 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки, не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, а именно для размещение гостинцы (хостела), взыскании, в случае неисполнения решения в установленный срок, с ФИО5 пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

В обоснование исковых требований указала о том, что согласно сведениям о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2762 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки, отсутствуют.

Согласно сведениям из ЕГРН, на земельном участке расположен объект недвижимости C кадастровым номером №, площадью 818,7 кв. м, наименование: основное строение, назначение: нежилое, 2-этажное.

Границы объекта недвижимости с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Также, согласно сведениям ЕГРН, на втором этаже здания числятся жилые помещения с кадастровым номером №, площадью 74,7 кв. м, с кадастровым номером №, площадью 288,2 кв. м. Указанные жилые помещения расположены в здании с кадастровым номером №

Согласно сведениям ЕГРН, на втором этаже здания расположены жилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО5, с кадастровыми номерами:

- №, комната 12, площадью 8,2 кв. м.;

- №, комната 5, площадью 13,3 кв. м.;

- №, комната 13, площадью 13,7 кв. м.;

- №, комната 6, площадью 13,5 кв. м.;

- №, комната 10, площадью 14.6 кв. м.;

- №, комната 2, площадью 15.2 кв. м.;

- №, комнаты 3,4, площадью 37 кв. м.;

- №, комната 1, площадью 10,9 кв.м.

Указанные жилые помещения расположены в здании с кадастровым номером №, что подтверждается решением Щёлковского городского суда Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Также на втором этаже числится жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 293,8 кв. м. Указанное жилое помещение расположено в здании с кадастровым номером №.

На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование земельный участок с кадастровым номером № площадью 2762 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки.

На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2762 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки. На основании АКТ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - АКТ № ДД.ММ.ГГГГ) в рамках муниципального контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № площадью 2762 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки.

По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: Использование земельного участка не по целевому назначению (КоАП РФ ч. 1 ст. 8.8.)

На основании изложенного, истец, ссылаясь на правовую позицию Московского областного суда, изложенную в Апелляционном Определении Московского областного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу №, просит суд обязать ФИО5 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу прекратить использовать земельный участок с кадастровым номером № площадью 2762 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки, не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, а именно для размещение гостинцы (хостела). В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО9 пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Представитель Администрации городского округа Щёлково в судебном исковые требования, с учетом уточнений, поддерживала в полном объеме по основанием, изложенным в иске и дополнительно представленным в судебных заседаниях пояснениях.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные возражения. Дополнительно в ходе судебного заседания пояснил суду, что между ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Администрацией городского округа Щелково Московской области, был заключен договор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 2762 (две тысячи семьсот шестьдесят два) кв. м., категория земель Земли населённых пунктов, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования обслуживание жилой застройки (2.7). Местоположение Участка: <адрес>.

Указанный земельный участок формировался непосредственно Истцом для использования объекта недвижимости Ответчика, поскольку Ответчик и указанные выше лица являются собственниками объекта недвижимости - нежилого здания, кадастровый №, условный №.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, такой вид разрешенного земельного участка как обслуживание жилой застройки (2.7) допускает размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны. То есть вид разрешенного использования - обслуживание жилой застройки установленный непосредственно администрацией на дату формирования земельного участка включал в себя вид разрешенного использования "Гостиничное обслуживание" (код 4.7. по Классификатору видов разрешенного использования от 01.09.2014 N 540). - Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

Указал, что использовании земельного участка для обслуживания жилой застройки возможно для гостиничного обслуживания, вид разрешенного использования также не противоречит актуальной градостроительной и землеустроительной документации г.о. Щелково. Кроме того ФИО1 предписания не получал, к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, а также по п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ не привлекался. Дополнительно указал, что в настоящее время спорный вид предпринимательской деятельности осуществляется арендатором – ООО «Оптсервис».

Третье лицо ООО «Оптсервис», надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, их правовой режим определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Разрешенное использование земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2 и 6 статьи 30 ГрК РФ).

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом, в том числе фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны с возможностью сочетания в пределах одной территориальной зоны разных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также с учетом функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований (часть 2 статьи 36 ГрК РФ).

Согласно статье 37 ГрК РФ различаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные; условно разрешенные; вспомогательные, которые допустимы только в дополнение к основным и условно разрешенным для совместного с ними осуществления. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются по каждой территориальной зоне, и обязательно - основные виды для каждой территориальной зоны, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент). Основные и вспомогательные виды выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства из видов, предусмотренных зонированием территорий, самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно правовой позиции изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 16.10.2020 N 42-П, совокупный анализ пункта 2 статьи 7 ЗК РФ, части 6 статьи 30 ГрК РФ, частей 1, 4, 6, 7 статьи 37 ГрК РФ свидетельствует о том, что собственник земельного участка, во всяком случае, имеет право самостоятельно выбрать для себя как основной, так и в дополнение к основному вспомогательный вид его разрешенного использования, которые предусмотрены правилами землепользования и застройки муниципального образования для определенной территориальной зоны.

Собственник (землепользователь, землевладелец, арендатор) вправе продолжать использование участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности для перечисленных в части 8 статьи 36 ГрК РФ объектов (пункт 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019).

В данном случае, согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утверждённым постановлением Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом внесенных изменений) указанный земельный участок находится в зоне «О-1» - многофункциональная общественно-деловая зона.

Многофункциональная общественно-деловая зона О-1 установлена для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства.

Градостроительный регламент территориальной зоны должен применяться в части, не противоречащей утвержденным режимам зон охраны объектов культурного наследия.

Градостроительный регламент территориальной зоны должен применяться с учетом требований СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 45) и других нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован истцом путем утверждения соответствующей схемы,

Так, постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 04.07.2017 года № 4145 Об утверждении схемы расположения земельного участка, местоположение: <адрес>, руководствуясь ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Администрация Щёлковского муниципального района постановила Утвердить схему расположения земельного участка, местоположение: <адрес>, площадью № кв.м, вид разрешенного использования: «Обслуживание жилой застройки», категория земель: «Земли населенных пунктов», согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Виды разрешенного использования земельных участков на дату постановки земельного участка на государственный кадастровый учет устанавливались в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, которым был утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор), которым с ДД.ММ.ГГГГ для использования на будущий период введен закрытый перечень возможных видов разрешенного использования и коды к ним, подлежащие применению во всех регионах Российской Федерации.

Согласно Классификатору, виды разрешенного использования земельных участков для обслуживания жилой застройки были описаны в коде 2.7.

Классификатор в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 и ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.10.2017 N 547, то есть на дату утверждения схемы земельного участка и на дату его постановки на государственный кадастровый учет, включал в себя размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9.

В свою очередь код 4.7. по Классификатору видов разрешенного использования от 01.09.2014 N 540 регламентирует разрешенное использование – «Гостиничное обслуживание» - Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

В настоящее время для Многофункциональной общественно-деловая зоны О-1 установлены следующие виды разрешенного использования: Хранение автотранспорта 2.7.1; Размещение гаражей для собственных нужд 2.7.2; Коммунальное обслуживание 3.1; Предоставление коммунальных услуг 3.1.1; Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг 3.1.2; Дома социального обслуживания 3.2.1; Оказание социальной помощи населению 3.2.2; Оказание услуг связи 3.2.3; Общежития 3.2.4; Бытовое обслуживание 3.3; Здравоохранение 3.4; Амбулаторно-поликлиническое обслуживание 3.4.1; Стационарное медицинское обслуживание 3.4.2; Дошкольное, начальное и среднее общее образование 3.5.1; Среднее и высшее профессиональное образование 3.5.2; Объекты культурно-досуговой деятельности 3.6.1; Общественное управление 3.8; Обеспечение научной деятельности 3.9; Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях 3.9.1;Амбулаторное ветеринарное обслуживание 3.10.1; Приюты для животных 3.10.2; Деловое управление 4.1; Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) 4.2; Рынки 4.3; Магазины 4.4; Банковская и страховая деятельность 4.5; Общественное питание 4.6; Развлекательные мероприятия 4.8.1; Проведение азартных игр 4.8.2; Служебные гаражи 4.9; Объекты дорожного сервиса 4.9.1; Заправка транспортных средств 4.9.1.1; Обеспечение дорожного отдыха 4.9.1.2; Автомобильные мойки 4.9.1.3; Ремонт автомобилей 4.9.1.4; Стоянка транспортных средств 4.9.2; Выставочно-ярмарочная деятельность 4.10; Спорт 5.1; Связь 6.8; Автомобильный транспорт 7.2; Обеспечение внутреннего правопорядка 8.3; Историко-культурная деятельность 9.3; Земельные участки (территории) общего пользования 12.0; Улично-дорожная сеть 12.0.1; Благоустройство территории 12.0.2; Условно разрешенные виды использования: Гостиничное обслуживание 4.7, Легкая промышленность 6.3, Фарфора-фаянсовая промышленность 6.3.2 Электронная промышленность 6.3.3 Ювелирная промышленность 6.3.4 Пищевая промышленность 6.4. Строительная промышленность 6.6 Склад 6.9 Складские площадки 6.9.1 Научно-производственная деятельность 6.12 Трубопроводный транспорт 7.5.

Таким образом Многофункциональная общественно-деловая зона О-1 позволяет осуществлять деятельно предоставлению помещений для временного проживания в них.

С учетом изложенного, Руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019, согласно которой собственник (землепользователь, землевладелец, арендатор) вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности для перечисленных в части 8 статьи 36 ГрК РФ объектов, суд не усматривает в действиях ответчика нарушений в использовании земельного участка.

Кроме того, истец в обоснование исковых требований ссылается на норму статьи 42 ЗК РФ, которая, по его мнению, позволяет понудить ответчика к использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

Так, статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Между тем, в рассматриваемом случае, действующее гражданско-правовое законодательство не содержит нормы, предусматривающей возможность прямого принуждения землевладельца выполнить обязанность по использованию земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования. Вышеприведенная норма не может рассматриваться в качестве основания такого понуждения.

Вместе с тем, в части 10 статьи 36 ГрК РФ установлено, что в случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Аналогичное ограничение, содержится в пункте 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, которым определено, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Таким образом, в силу закона запрет на использование земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости может быть наложен только в исключительном случае - их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Данный вывод согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 18.06.2013 N 136/13 по делу N А55-23145/10. Следовательно, Администрация, обращаясь в суд с настоящим иском, обязана доказать наличие условий для применения положений частей 8 и 10 статьи 36 ГрК РФ и пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Между тем, доказательства того, что использование спорного земельного участка и здания создает или может создать угрозу жизни или здоровью человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), не представлены.

Требования Администрации направлены на запрет использования земельных участков и расположенных на них зданий по нецелевому назначению. В силу пункта 1 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного земельного надзора). В данном случае, как указали суды, таким органом является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Пунктом 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право: осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа (часть 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, использование земель не по целевому назначению влечет административную ответственность. Указанная правовая позиция изложена и в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2023 N Ф05-14350/2023 по делу N А41-60721/2022, Определении Верховного Суда РФ от 18.11.2021 N 304-ЭС21-21296 по делу N А46- 14436/2020.

Ссылка истца на правовую позицию Московского областного суда, изложенную в Апелляционном Определении Московского областного суда 20 декабря 2023 г. по делу № не может быть принята судом во внимание, поскольку указанный спор имеет иную правовую природу и иные обстоятельства: использование земельного участка с видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства в коммерческих целях - для осуществления гостиничных услуг, услуг общественного питания, услуг бани (сауны, виллы, площадки для торжеств).

Таким образом, доводы истца о наличии в действиях ответчика нарушений земельного законодательства, являются необоснованными, противоречат изложенным выше нормам материального права, во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО5 об обязании прекратить использовать земельный участок не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Климова