Дело № 5-348/2023
УИД № 33RS0002-01-2023-004323-85
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
«19» сентября 2023 года г.Владимир
Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г.Владимира повторно поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли и иные материалы.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Исходя из пункта п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ).
В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Таким образом, непредставление физическому лицу перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.
Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.
Судом установлено, что 18.09.2023 в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором ФИО1 у. указал, что нуждается в услугах переводчика.
В материалы дела представлена расписка о том, что ФИО4 присутствовал при составлении административного протокола в отношении ФИО1 у., административный протокол зачитан вслух на узбекском языке, все права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством разъяснены, а именно ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.6 КоАП РФ. Однако сведений, о том переводился ли протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 у. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, был ли ему вручен перевод составленного в отношении него протокола на язык, которым владеет ФИО1 у. материалы не содержат. Кроме того, в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что переводчику разъяснялись его права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, а также ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку представленные материалы составлены с нарушением установленных законом требований, что препятствует полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении и не может быть восполнено при его рассмотрении, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в УМВД России по г. Владимиру протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сатторова Умиркула Мумина угли и другие материалы в УМВД России по г.Владимиру для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Судья Ю.Ю. Акимова