Дело № 2а-140/2022

УИД 23RS0033-01-2022-002545-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 13 января 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Таранова Р.А.,

при секретаре Черной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства от 29.04.2022 № <номер> по его неисполнению, а также просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП ФИО1 вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, обновить запросы в регистрационные органы с целью установления места получения доходов и имущества.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в Мостовской РОСП был предъявлен исполнительный документ о взыскании долга с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк». 29.04.2022 возбуждено исполнительное производство № <номер>. Судебным приставом-исполнителем по указанному производству является ФИО1

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, не приняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временем ограничении должника выезда за предела РФ, не вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушены имущественные права взыскателя, а именно право на своевременное полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа-Банк» ФИО4 не явился, заявив в просительной части административного искового заявления ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, предоставив письменный отзыв согласно которого, 18.04.2022 на принудительное исполнение в Мостовской районный отделение ГУ ФССП по Краснодарскому краю предъявлена Исполнительная надпись нотариуса № У-0000009703 от 18.04.2022 по делу № У-0000009703 Документ, устанавливающий задолженность: Договор №F0PIB520S20061002860 от 15.06.2020 Сумма, подлежащая взысканию: основную сумму долга в размере 474540,58 рублей; проценты в размере 23904,62 рублей; сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 3102,23 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 20.12.2021 по 21.03.2022. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 501547,43 рублей. Взыскано по тарифу: 2492,23 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 610,00 рублей. 501547,43 рублей о взыскании с должника ФИО3 в пользу АО "АЛЬФА-БАНК". 29.04.2022 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер> В рамках данного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества у должника. Согласно полученных ответов установлено, что у должника имеются открытые счета находящиеся в банке и иных кредитных организациях, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не значится. В результате применения мер принудительного исполнения — списание по счетам должника, взыскана сумма в размере 4039,22 руб. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 497508,21 руб., в связи с тем, что выполнен весь комплекс мер принудительного взыскания в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещен.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Судом установлено, что 29.04.2022 на основании заявления АО «Альфа-Банк» судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП на основании исполнительного документа – выданного Нотариусом, о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу АО «Альфа-Банк» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер> Копия постановления направлена сторонам.

Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно поступившим ответам за должником имущества не значится, получателем пособия по безработице не является. 29.06.2022, 09.09.2022 вынесены постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы. В результате применения мер принудительного исполнения по счетам должника взыскана сумма в размере 4039,22 руб., остаток задолженности по исполнительному производству составляет 497 508,21 руб.

При этом сведений о вынесении постановления об ограничении права должника на выезд за пределы РФ в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в не вынесении постановления об ограничении права должника на выезд за пределы РФ.

Что касается требования АО «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника, то в удовлетворении этих требований суд отказывает ввиду того, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 вынесены соответствующие постановления, о чем указано выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1 и ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства от 29.04.2022 № <номер>, выразившееся в невнесении постановления об ограничении права должника на выезд за пределы РФ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 произвести в полном объеме исполнительные действия, предусмотренные ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.А. Таранов