Дело № 66RS0003-01-2022-003611-66
Производство № 2-4498/2022
Мотивированное заочное решение изготовлено 11 августа 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н.А., при секретаре Смирновой А.И.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 2 от 03.06.2022 в порядке передоверия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО2 обратилась с иском к администрации г. Екатеринбурга, администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. ФИО2 в квартире, в рамках проекта перепланировки и переустройства от 28.03.2022, выполненного ООО «Рега проект», произведены работы по перепланировке квартиры: демонтаж всех ненесущих перегородок, кроме перегородки между кухней и жилой комнатой, устройство новых перегородок с дверными проемами, в результате чего выделились площади жилых комнат, коридора, санузла, вновь возводимые перегородки санузла остались в границах и размерах существовавшего, установлена дверь между кухней и жилой комнатой.
Согласно решению администрации Кировского района г. Екатеринбурга № 127/47/64.17-03 от 27.05.2022 истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки помещения требованиям законодательства.
Согласно представленному истцом техническому заключению проектной организации, проведение работ по перепланировке и переустройству квартиры не затрагивает несущих конструкций здания в целом и не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил. Целью перепланировки и переустройства явилось улучшение качеств квартиры для удобства проживания в ней.
На основании изложенного, истец просит сохранить спорное жилое помещение, расположенное по адресу: *** в перепланированном и переустроенном состоянии; обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доверила представление своих интересов представителю.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивал, просил удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения извещено надлежащим образом и в срок, поступил письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств не поступило, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», утвержденным Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 15.02.2013 № 511, заявителями на получение муниципальной услуги являются собственники и наниматели переустраиваемых и (или) перепланируемых жилых помещений или их представители (п. 3). Муниципальную услугу предоставляют территориальные органы Администрации города Екатеринбурга (администрации районов) по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (п. 4). Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и приемка жилого помещения после выполненных работ. Заявителю может быть отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и приемке произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения после выполненных работ при наличии оснований, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Административного регламента (п. 11).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 42,3 кв.м., расположенная по адресу: *** (л.д. 15-16).
Согласно плану квартиры, составленному ЕМУП БТИ, по состоянию на 02.11.2000 в ней имелись помещения: жилая комната – 10 кв.м, жилая комната – 18,2 кв.м, кухня – 5,9 кв.м, коридор – 2,9 кв.м, санузел – 2,9 кв.м, шкаф – 2,4 (л.д. 20).
Как видно из искового заявления и плана квартиры, составленного в настоящее время, в квартире переоборудовано: жилая комната -13,8 кв.м, жилая комната – 18,4 кв.м, кухня - 5,9 кв.м, коридор – 1,9 кв.м, санузел – 2,9 кв.м (л.д. 21).
Как установлено материалами дела, решением от 27.05.2022 № 12747/64.17-03 Администрация Кировского района г. Екатеринбурга отказала истцу в согласовании перепланировки и переустройства принадлежащего ей на праве собственности помещения, в связи с несоответствием проектной документации требованиям законодательства, а именно: сохранение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии помещения в многоквартирном доме возможно на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 17).
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.
Согласно указанным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).
Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.
Из заключения ООО «Рега проект» следует, что в результате произведенных работ выполнена перепланировка (переустройство): демонтаж всех ненесущих перегородок, кроме перегородки между кухней и жилой комнатой (помещениями № 3 и № 2); устройство новых перегородок с дверными проемами, в результате чего выделились площади жилых комнат, коридора и санузла (помещения № 1, № 2, № 4 и № 5); установка двери между кухней и жилой комнатой (помещения № 3 и № 2).
Согласно выводам следует, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. В обследованных конструкциях отсутствуют какие-либо признаки разрушений или недопустимых деформаций. Несущие конструкции здания в пределах обследуемых помещений обладают достаточной несущей способностью и при произведенной перепланировке обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта. Перепланировка помещений не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам. Безопасное нахождение людей после перепланировки обеспечено. Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не вызывают ухудшений условий эксплуатации здания, не создают угрозы жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц. Выполненные изменения, связаны с изменением внутренней площади существующих помещений, выполнены без изменения высоты, этажности, надстройки, расширения существующего здания, без изменения конструктивной схемы здания, замены несущих конструкций, без смены степени огнестойкости конструкций и класса конструктивной пожарной опасности, без изменения планировочных отметок благоустройства, а исключительно за счет рационального использования изначально существующего внутреннего пространства здания.
Проанализировав содержание заключения, суд приходит к выводу, что оно в полном объеме отвечает требованиям действующего законодательства, регулирующего вопросы экспертной деятельности, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и научно-обоснованный ответ на поставленный вопрос.
Также, истцом представлено согласование с АО «Екатеринбурггаз» и управляющей компании ООО «Фонд Радомир» при проведении работ по перепланировке.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что в результате перепланировки и переустройства жилого помещения несущие конструкции здания не повреждены, законные права и интересы других лиц не нарушены, перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также данная перепланировка и переустройство обеспечит истцу более комфортное проживание в указанном жилом помещении, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в указанной части.
В свою очередь, в требованиях о возложении обязанности на ответчиков по внесению соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения суд отказывает, поскольку настоящее решение будет самостоятельным основанием для внесения изменений надлежащим органом технической инвентаризации. Заявленные ответчики указанными полномочиями не обладают.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
исковые требования ФИО2 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: *** в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно плану объекта по данным обследования 01.06.2022.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Маркова