КОПИЯ

дело № 2-2109/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре В.Т.,

с участием:

представителя истца В.М.,

представителя ответчика К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы,

УСТАНОВИЛ:

истец П.А. обратилась в суд с иском к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – ОСФР по Камчатскому краю) о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы.

В обоснование исковых требований указано, что страховая пенсия по старости ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, к заявлению, в том числе прилагалась трудовая книжка ПТ-I №.

Вместе с тем, из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах следует, что в страховой стаж по старости для назначения страховой пенсии не включен период учебы в техническом училище № города Еревана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашение Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», указала, что период учебы в техническом училище № города Еревана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы в техническом училище № города Еревана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец П.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

В судебном заседании представитель истца В.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю К.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила письменные возражения на иск, в которых указала и суду пояснила, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) истца в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости, ее страховой стаж составил 15 лет 6 месяцев 10 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил <данные изъяты>. При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости П.А. согласилась с принятым решением о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. В страховой стаж не включен период обучения П.А. в техническом училище № г. Ереван с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представленная истцом трудовая книжка серии ПТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, на странице 3, в записях №№ 3,4 в графе 3 печать организации (учебного заведения) не читаема, дополнительные документы, подтверждающие период учебы истцом, не были предоставлены. П.А. с заявлением о включении спорного периода учебы в страховой стаж работы не обращалась, при назначении пенсии по старости согласилась с проведенным расчетом страхового стажа и каких-либо претензий не предъявляла. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием правовых оснований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела П.А., суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ П.А. обратилась в УПФР РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском (после переименования – ОСФР по Камчатскому краю) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из материалов пенсионного дела, а также из заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом к заявлению, в том числе прилагалась трудовая книжка ПТ-I №, выданная на имя П.А.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском принято решение № о назначении страховой пенсии по старости П.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы истца в техническом училище № города Еревана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в лице его представителя К.Л. в судебном заседании ссылалась на те обстоятельства, что в страховой стаж истца действительно не включен период обучения П.А. в техническом училище № г. Ереван с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представленная истцом трудовая книжка серии ПТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Так на странице 3, в записях №№ 3,4 в графе 3 печать организации (учебного заведения) не читаема, дополнительные документы, подтверждающие период учебы истцом, не были предоставлены. При этом П.А. с заявлением о включении спорного периода учебы в страховой стаж работы не обращалась, при назначении пенсии по старости согласилась с проведенным расчетом страхового стажа и каких-либо претензий не предъявляла. В связи с чем, оснований для включения спорного периода в страховой стаж не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка ПТ-I № на имя П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ П.А. принята на работу в пошивочный цех № в качестве рабочей на процесс «шнуровка обуви» и ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в связи с учебой п ст. 34 КЗОТ (согласно личному заявлению).

В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ) П.А. принята в качестве учащейся в гр. 810 «телефонистка» технического училища № города Еревана.

ДД.ММ.ГГГГ П.А. освобождена из училища в связи с окончанием курса обучения и ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на работу в пошивочный цех № в качестве рабочей на процесс «клея обуви».

Таким образом, из записей, содержащихся в указанной трудовой книжке, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.А. проходила обучение в техническом училище № города Еревана, периоду учебы предшествовал период работы, с которой уволена в связи с учебой.

Согласно пункта 20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, диплом об окончании технического училища № города Еревана, истцом утерян.

Между тем, соответствующие запросы в учебное заведение о предоставлении сведений о периоде учебы истца в техническом училище № города Еревана, ответчиком направлены не были.

Следовательно, то обстоятельство, что печать организации (учебного заведения) не читаема, не может нарушать право истца на включение периода его учебы, подтвержденного трудовой книжкой, в страховой стаж, учитываемый при расчете страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, исходя из того, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица, следовательно, он может подтверждаться трудовой книжкой, записи в трудовой книжке содержат сведения о приеме на работу и увольнении, периоду учебы предшествовал период работы, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования П.А. удовлетворить.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в страховой стаж П.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) для назначения страховой пенсии по старости период учебы в техническом училище № города Еревана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Липкова

подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-2109/2025

УИД № 41RS0001-01-2024-011883-69