Дело № 11-197/2023 судья Фурсова Ж.С.

РЕШЕНИЕ

24 июля 2023 года г.Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Центральное МУГАДН) №10673342233435572856 от 15 марта 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 6 июня 2023 года, вынесенные по делу об административным правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 15.03.2023, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 6 июня 2023 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить. Обращает внимание на то, что транспортное средство двигалось без прицепа на СТОА для выполнения ремонтных работ, в связи с чем его фактическая масса была значительно менее 12 т. При этом отмечает, что бортовое устройство было включено, денежные средства на счете имелись. Полагает, что с учетом обстоятельств передвижения автомобиля (без груза, без прицепа) в ее действиях отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения по ст.12.21.3 КоАП РФ. Кроме того также считает, что назначенное наказание не отвечает требованиям справедливости и по делу возможно применить положения ст.2.9 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию ФИО1, поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с положениями ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. В целях статьи 31.1 Закона под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч.1 ст.31.1 Закона, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства. Сочлененное транспортное средство, включающее прицеп или полуприцеп, признается единым транспортным средством.

Постановлением должностного лица ФИО1 привлечена к административной ответственности в связи с тем, что 3 марта 2023 года в 11:22:58 по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Владимир - Рязань - Тула - Калуга - Тверь - Ярославль, ЦФО, Владимирская область, г. Владимир, мкр. Юрьевец, она, как собственник (владелец) транспортного средства марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1840 LS СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак **** (СТС ****), в нарушение п.1 ст.31.1 Закона допустила осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством (бортовое устройство было выключено или неисправно, при этом маршрутная карта не была оформлена).

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - СМК №ЭМК21-042, свидетельство о поверке №С-СП/02-03-2022/138211500, действительно до 01.03.2024.

ФИО1 в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ привлечена к административной ответственности как собственник вышеуказанного транспортного средства.

В материалах дела имеется свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д.37), в соответствии с которой ФИО1 является собственником автомобиля марки «MERCEDES BENZ ACTROS 1840 LS СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак ****, разрешенная масса которого составляет 18 000 кг. Указанное обстоятельство ФИО1 не отрицается.

Каких-либо сведений о том, что во время фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании иного лица, не представлено и на всем протяжении производства по делу об этом не заявлялось.

Позиция заявителя жалобы об отсутствии в действиях вмененного состава административного правонарушения тщательно проверялась судьей районного суда, в том числе путем запроса в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС»).

Согласно представленным на запрос судьи документам по состоянию на дату фиксации административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, внесена не была, поскольку бортовое устройство №510819007, закрепленное с 30 апреля 2019 года за транспортным средством с государственным регистрационным знаком ****, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала (л.д.32-38).

Согласно логистическому отчету по транспортному средству с государственным регистрационным знаком **** (л.д.34-36), представленному ООО «РТИТС», начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за период с 1 марта 2023 года 15:43:46 по 4 марта 2023 года 05:41:55 по бортовому устройству №510819007 отсутствовало.

Оснований ставить под сомнение представленную ООО «РТИТС» информацию не имеется.

Учитывая, что в силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты, при должной бдительности и осмотрительности, непосредственно после осуществлении проезда по дороге общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства мог поинтересоваться о том, взыскана ли с него платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, однако этого не сделал.

Как правильно указано в решении судьи районного суда, вопреки доводам жалобы, значение для квалификации действий лиц по ст.12.21.3 КоАП РФ, имеет понятие «разрешенная максимальная масса», сведения о которой содержатся в соответствующих технических правоустанавливающих документах и которая должна превышать 12 тонн.

Информация о фактической массе транспортного средства во время движения не влияет на факт обоснованности привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, всем доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

ФИО1 назначено наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судьей районного суда обоснованно не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности по состоянию на дату вынесения постановления соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело и являющихся основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН №10673342233435572856 от 15 марта 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 6 июня 2023 года, вынесенные по делу об административным правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда В.Л.Баштрыкова