Дело №
55RS0№-98
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Плазма» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Плазма» обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указано, что между ООО «Плазма» и ООО «УК Ресурс» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу <адрес>, <адрес>. В указанном доме находится квартира, принадлежащая ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истцом проведено плановое техническое обслуживание газового оборудования, в том числе внутриквартирного газового оборудования, находящегося внутри жилых помещений дома. При проведении работ по техническому обслуживанию истцу не удалось получить доступ к оборудованию в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ответчику дважды направлялось извещение с просьбой сообщить об удобной ему дате выполнения работ по техническому обслуживанию газового оборудования внутри квартиры на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о намерении ООО «Плазма» приостановить подачу газа, предлагалось урегулировать данный вопрос. Получить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении ответчика во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит обязать ФИО1 предоставить ООО «Плазма» доступ в квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа.
Представитель истца ООО «Плазма» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание изложенные выше, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН собственником квартиры по адресу <адрес>, ФИО3, 6, <адрес> является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, который так же зарегистрирован в указанном жилом помещении.
Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Плазма» (исполнитель) и ООО «УК Ресурс» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу <адрес>, ФИО3, 6 (л.д.12-16). Согласно условий договора исполнитель обязуется по заданию заказчика и за вознаграждение, установленное настоящим договором, осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, замену внутридомового газового оборудования. Техническое обслуживание включает в себя техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования.
Согласно п. 2.1.1 договора исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год. Исполнитель так же принимает меры для обеспечения доступа в жилые помещения многоквартирного дома для чего не менее, чем за 20 дней до начала выполнения работ уведомляет собственника (пользователя) жилого помещения о времени проведения планового технического обслуживания путем размещения объявлений на информационных стендах в местах общего доступа, информирует собственников (пользователей) жилого помещения в многоквартирном доме о последствиях не допуска исполнителя в занимаемое жилое помещение для проведения технического обслуживания и текущего ремонта.
В случае 2 раза и более отсутствия доступа в помещение многоквартирного дома в котором расположены элементы внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ввиду недопуска собственником (пользователем) жилого помещения в занимаемое жилое помещение, исполнитель вправе составить акт о недопуске в такое помещение.
Приложениями № и № к договору определены виды проведения технического обслуживания и график проведения работ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению" (далее Правила).
В соответствии с п.4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
б) аварийно-диспетчерское обеспечение;
в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) замена оборудования.
Согласно п.8 Правил проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.
Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях:определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей;поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в частности:в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан:
лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;
управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;
товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;
управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора (п.17 Правил).
В соответствии с подп. г п.42 Правил заказчик обязан, в том числе обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно п. 44 Правил исполнитель вправе:
а) требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил;
б) посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.
В соответствии с п. 46 Правил, выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.
Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.
В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (п.47 Правил).
Согласно п. 48 Правил исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.
В силу п. 49 Правил исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (п.50 Правил).
При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п.51 Правил).
Согласно п. 52 Правил исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение.
В соответствии с п. 53 Правил если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.
В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку.
Копия акта направляется исполнителем в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора, или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля).
Исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы (п.54 Правил).
В силу п.55 Правил выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком.
В случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов выполнения работ, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (п.56 Правил).
Согласно подп. а п. 80 Правил, исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случае отказа заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что "приостановление подачи газа" - совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
В соответствии с п. 81 Правил до приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.
Согласно акта технического обслуживания газопровода следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ ООО «Плазма» проведено плановое техническое обслуживание газового оборудования многоквартирного дома по адресу <адрес>, <адрес> (л.д. 10). При проведении работ не представлен доступ, в том числе в <адрес>.
Согласно акта технического обслуживания газопровода следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ ООО «Плазма» проведено плановое техническое обслуживание газового оборудования многоквартирного дома по адресу <адрес>, <адрес> (л.д. 11). При проведении работ не представлен доступ, в том числе в <адрес>. Собственнику предложено сообщить об удобной дате и времени допуска сотрудника для проведения работ.
В материалы дела представлены сведения о направлении в адрес ФИО1 уведомлений о предоставлении допуска в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), а так же акт от ДД.ММ.ГГГГ о не предоставлении доступа к внутриквартирному (внутридомовому) газовому оборудованию в жилое помещение – <адрес> в <адрес>, подписанный представителями ООО «Плазма» и ООО «УК Ресурс» (л.д.9). Из акта от ДД.ММ.ГГГГ так же следует, что ООО «Плазма» проводило работы по техническому обслуживанию газового оборудования. В <адрес> техническое обслуживание не проведено по причине не допуска в жилье.Собственнику 2-х кратно направлялось уведомление с предложением сообщить об удобной дате и времени допуска сотрудников имполнителя для проведения работ.
Таким образом, материалы дела содержат доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении технического обслуживания внутиридомового газового оборудования, доказательства, подтверждающие факт не предоставления ответчиком доступа в принадлежащее ему жилое помещение для производства технического обслуживания газового оборудования, соблюдение порядка уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа.
Таким образом, порядок приостановления подачи газа, установленный Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, истцом был соблюден.
Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам (п.82 Правил).
Для минимизации ущерба иным лицам, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо провести мероприятия по приостановке подачи газа непосредственно перед газоиспользующим оборудованием ответчика. Таким мероприятия подразумевают выполнение необходимых действий внутри жилого помещения, принадлежащего ответчику.
Реализация мероприятий, предусмотренных Правилами, направлена на обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Продолжение эксплуатации внутриквартирного газового оборудования, расположенного в принадлежащем ответчику жилом помещении, без проведения предусмотренного нормативными актами и договором периодического технического обслуживания создает угрозу жизни и здоровью граждан, способствует возникновению риска аварий и повреждению имущества принадлежащего иным собственникам жилых помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска и необходимости возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в квартиру для приостановления газоснабжения спорного жилого помещения.
На основании изложенного, исковые требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ представителей ООО «Плазма» к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в <адрес> в <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Плазма» к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в <адрес> в <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н. Ретуева
Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.