Дело № 2-181/2025
Строка 219г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года с.Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:
председательствующего – судьи Шурова А.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области - Клепиковой Ю.Р.,
при секретаре Маминой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
установил:
Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с указанным иском мотивировав его тем, что в соответствии с требованиями действующего законодательства на лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей возложена обязанность в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ФИО1 25.10.2023г. была освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, где отбывала наказание в виде лишения свободы, но до настоящего времени профилактический медицинский осмотр в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017г. №124н. не проходила.
Неисполнение указанной обязанности создает реальную опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен, в том числе несовершеннолетних лиц.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, прокурор района просит суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017г. №124н. (л.д.5-6).
В судебном заседании помощник прокурора района Клепикова Ю.Р. полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его проведении извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении не заявляла (л.д.15-16).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – главный врач БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» ФИО2 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.17-18).
Принимая во внимание положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ч.2 ст.7, ст.41 Конституции Российской Федерации, ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ), в Российской Федерации охраняются здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на охрану здоровья обеспечивается среди прочего оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п.6 ч.1 ст.2 данного Федерального закона, под профилактикой понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, в силу п.3 ст.12 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-Ф3, обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
На основании п.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017г. №124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно пп.«г» п.8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста, в частности, для взрослых - флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).
Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к нему (п.9 Порядка).
Согласно указанному приложению, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Аналогичные требования предусмотрены п.809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. №4 (раздел VIII).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 25.10.2023г. освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, где отбывала наказание в виде лишения свободы (л.д.7).
Вышеуказанные требования законодательства обязывают её проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год включительно до 25.10.2025г.
Однако, согласно информации БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ» и сведениям ТФОМС Воронежской области, ФИО1 профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из мест лишения свободы не проходила (л.д.8-10).
Указанное обстоятельство её также было подтверждено в объяснении, истребованном истцом при проведении проверки (л.д.11).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не опровергла доводов истца, не представила своих возражений по исковым требованиям.
В силу положений ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Учитывая, что бездействие ответчика, связанное с длительным непринятием мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, круг которых не определен, повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, требование прокурора района обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017г. №124н.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со для его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд.
Решение в окончательной форме принято 30.06.2025г.
Председательствующий А.А. Шуров