Дело № 2-5910/2023
УИД 35RS0010-01-2023-005360-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 07 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решений, взыскании морального вреда,
установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, мотивируя тем, что решением ответчика № от 08.08.2022 истцу отказано в перерасчете пенсии в связи с индексацией. Не согласившись с указанным решением, истец обратился с жалобой в Исполнительную дирекцию ПФР в г. Москва. В ответ истец получил сообщение о проведении проверки по его жалобе, и информацию о том, что указанное решение было отправлено в его адрес ошибочно, и что в ближайшее время в его адрес будет представлено другое решение пенсионного органа. Через некоторое время истец вновь получил решение пенсионного органа за тем же номером и с той же датой издания, но подписанное иным лицом. Истец ссылается на фальсификацию данного документа. Истцом вместе с заявлением была приложена справка в электронном виде с электронной цифровой подписью, однако в спорном решении данный документ обозначен как копия справки. Клиентская служба, после обращения истца, не зная какие действия предпринять с указанным документом, попросили подождать с подачей документов, обещали связаться с истцом, чего не произошло, а 15.08.2022 на портале «Госсуслуг» решение пенсионного органа было зарегистрировано с отрицательным результатом. Истец обращает внимание на то, что решение от 08.08.2022 № за подписью ФИО1 получал лично, и на момент получения им решения иного у ответчика не было, в связи с этим настаивает на фальсификации повторного решения, которым ответчики пытались скрыть незаконные действия. 24.10.2022 истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с дополнительными документами для рассмотрения. 17.11.2022 в ответе ответчика содержалась информация о необходимости предоставления нотариально заверенной мореходной книжки, 22.11.2022 требование было исполнено истцом. После продолжительной переписки с ответчиком по средствам электронной почты истец получил решение от 16.01.2023 № в котором содержится требование о необходимости предоставить справку от работодателя о прекращении трудовой деятельности, и в данном решении указано на невозможность принятия представленной мореходной книжки, так как она не отражает информацию о трудоустройстве истца. Решение от 16.01.2023 было вынесено на основании только документов, которые были представлены ответчику вместе с досудебной претензией и ответом на запрос. Истец полагает, что о существовании заявления от 02.08.2022, что решение основано на основании обращения истца от 22.11.2022. В очередной раз истец был вынужден обратиться с жалобой в центральный аппарат СФР, на которую был получен ответ, что нотариально заверенная справка не содержит даты, в связи с чем считается ненадлежащее заверенной. Истец считает, что справка была заверена надлежащим образом, дата заверения нотариусом считается датой выдачи справки, по законам Нидерландов, о чем свидетельствуют вынесенные решения, так как о ненадлежащем заверении ни в одном из решений не указано. Ссылаясь на незаконность решений, указывает на предоставление в адрес ответчика надлежащих документов, как того требует законодательство. Считает, что пенсионный орган не обоснованно отказал истцу в пенсионном обеспечении по старости. Пенсионное право истца с 02.10.2020 подтверждено решением Череповецкого городского суда от 29.06.2021, вступившим в законную силу 06.08.2021, следовательно, ответчик не может мне предъявлять требования по предоставляю дополнительных документов за установленные ранее периоды. Истец был вынужден вести трудовую деятельность по контракту с 14.05.2021 по 03.08.2021 в международном морском мореходстве из-за вины пенсионного органа, для получения средств к существованию. Специфика трудоустройства в международном морском судоходстве исключает нахождение моряков, граждан РФ, на территории иностранных государств и моряк не является трудоустроенным в стране нахождения судовладельца. Трудоустройство моряков в международных водах не относится ни к одной территории государств, осуществляется на основании требований КТМС 2006 и не является субъектом трудового законодательства страны в котором находиться офис судовладельца, в связи с чем легализация документа доступна только для граждан РФ, пребывающих на территории иностранных государств на законных основаниях. Согласно указанных выше требований мореходная книжка называется трудовой книжкой моряка, но истец не просит учесть стаж согласно мореходной книжки, а просит лишь учесть периоды времени нахождения на судне. В книжке указываются дата начала и окончания нахождения на судне, таким образом окончание трудовых отношений подписано официальным представителем работодателя, на отсутствие этого документа ссылается ответчик в своем отказе. На основании изложенного мореходная книжка гражданина РФ, являющаяся международным признанным документом согласно КТМС 2006 в полной мере соответствующий ч. 11 ст. 26.1 Закона 400-ФЗ.
Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит суд признать решение № от 08.08.2022, № от 16.01.2023 незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости согласно всех индексаций размера пенсии Правительством РФ неработающим пенсионерам, происходившим в периоды с 20.12.2020 по 09.09.2021, с 26.10.2021 по 11.01.2022, с 16.05.2022 по настоящее время, согласно справкам от компаний «Глобал Одесса», «Global Grew Management» и записей в мореходной книжке, о том, что истец не является работающим в указанные периоды и выплачивать страховую пенсию по старости с учетом индексаций и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством. Просит суд признать, что требования п. 11 ст. 26.1 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не соответствуют характеру трудовой деятельности истца и специфике трудоустройства в международном морском судоходстве; признать записи в мореходной книжке –документе, выданном государственным учреждением РФ, достаточным для установления периодов начала и окончания трудоустройства в целях пенсионного обеспечения; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; взыскать понесенные расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей, по переводу документов 9 520 рублей, за нотариальное заверение подписи переводчика 2 900 рублей; расходы на проезд истца для участия в судебных заседаниях в размере 525, 00 рублей и 574,88 рублей; транспортные и почтовые расходы 2 094,16 рубля, за нотариально заверенный перевод текста трудового соглашения в размере 7 350 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 исковое требования с учетом увеличения поддержал в полном объёме, просил удовлетворить. Суду пояснял, что в связи с долгими разбирательствами по вопросу пенсионного обеспечения испытывал переживания, стресс, в результате чего ухудшилось состояние здоровья.
В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО3 исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность принятого решения, возражала против удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату нотариального перевода и почтовых расходов.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) размер страховой пенсии определяется на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Материалами дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости со 02.10.2020.
Пенсия истцу была назначена на основании решения Череповецкого городского суда от 29.06.2021 по делу №
По смыслу ч. 3 ст. 22, ч. 7 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии, и производится в силу ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.
Согласно п. 27 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п (далее – Административный регламент) граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных ст. 18 Закона № 400-ФЗ. Положения Административного регламента в этой части согласуются с требованиями ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 29 частью 1 пунктами 1 и 3 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя. Лица, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Фонда по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
ФИО2 обращался в ОПФР по Вологодской области с заявлением о перерасчете размера пенсии согласно решений Правительства РФ как неработающему пенсионеру. В заявлении ФИО2 указывает на то, что при обращении 02.10.2022 он информировал специалистов о том, что состоял в добровольных правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию, как гражданин РФ, работающий за пределами территории РФ с целью уплаты страховых взносов за себя (период данного рода отношений с 31.01.2019 по 22.12.2020).
Согласно уведомлению ОПФР по Вологодской области заявление зарегистрировано за номером №
Согласно решению ОПФ по Вологодской области от 08.08.2022 № ФИО2 отказано в перерасчете пенсии, так как представлена копия справки о трудоустройстве от 01.08.2022 выданной ООО «Глобал Одесса».
Материалы выплатного дела № на имя ФИО2 (л.д.120) содержат справку о трудоустройстве ООО «Глобал Одесса», которая содержит сведения о периодах трудоустройства ФИО2 в должности старшего механика в компании «Global Grewmanagement» в периоды: с 14.05.2021 по 03.08.2021- теплоход «Jaguar»; с 10.09.2021 по 25.10.2021 - «Star Aruba»; с 12.01.2022 по 15.05.2022 – теплоход «UAL Houston»/ трудовые контракты имели временный характер и заключались исключительно только на период работы на указанных судах. Все остальные периоды времени, не указанные в данной справке, ФИО2 и компания «Глобал Крюменеджмент Гронинген» не находились в каких - либо трудовых отношениях и не имели каких-либо взаимных обязательств. Справка датирована 01.08.2022.
Решением от 16.01.2023 ОСФР по Вологодской области № ФИО2 отказано в перерасчете пенсии по обращению от 22.11.2022, так как решение о выплате страховой пенсии может быть принято только после представления документа, подтверждающего факт прекращения работы и выданного компетентным органом иностранного государства, с ссылкой на ст. 66 ТК РФ с указанием на то, что мореходная книжка не заменяет трудовую книжку, а также она содержит периоды нахождения моряка на судне и не является документом, подтверждающим продолжительность трудовой деятельности в определенной организации.
При этом, не опровергнуто утверждение истца о том, что 27.09.2020 он обращался в пенсионный орган с заявлением, в котором указывал на то, что является неработающим и имеет право на пенсию в соответствии с законодательством РФ.
Добровольные отношения с Пенсионным фондом у истца прекращены 22.12.2020.
Согласно пункту 14.1 Положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 1386 (в редакции Постановления N 504), граждане в подтверждение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, предусмотренный частью 11 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.
При этом, ФИО2 на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации не выезжал.
Согласно ч. 11 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" пенсионеры, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.
Частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
На момент обращения к ответчику ФИО2 работающим не являлся.
Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 628 (ред. от 10.07.2020) "О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки" утверждено положение о мореходной книжке.
Согласно п. 1 Положения мореходная книжка является документом, содержащим сведения о работе моряка в качестве члена экипажа морского судна (далее - судно).
Контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка оформления, выдачи и ведения мореходной книжки, а также организацию обеспечения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, бланками мореходных книжек осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта.
Согласно п. 6 Положения мореходная книжка не заменяет трудовую книжку, предусмотренную статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
В мореходную книжку вносятся в разделе в разделе "Служебное положение на судне" в том числе: дата начала работы на судне; порт (регион), в котором начата работа на судне. В разделе «Завершение работы": дата завершения работы на судне; порт (регион), в котором моряк завершил работу на судне.
В силу положения п. 10 указанного Положения сведения о работе моряка, указанные в подпункте "а" пункта 9 настоящего Положения, за исключением даты и порта (региона), в котором начата работа на судне, заверяются:
а) судовладельцем, являющимся работодателем соискателя (владельца) мореходной книжки, после заключения с ним трудового договора о работе на судне;
б) уполномоченным должностным лицом федерального государственного учреждения, осуществляющего выдачу удостоверений личности моряка, администрации морского порта или администрации бассейна внутренних водных путей на основании трудового договора о работе на судне;
в) российской организацией по найму и трудоустройству моряков, имеющей лицензию на оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
г) капитаном судна при изменении должности моряка на судне в период нахождения судна в плавании.
Согласно п. 11 Положения сведения о дате начала работы на судне владельца мореходной книжки и порте (регионе), в котором начата его работа на судне, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения, подписываются капитаном судна или назначенным им должностным лицом и заверяются судовой печатью.
При этом, требования Трудового кодекса Российской Федерации не могут быть применены в рассматриваемом случае, поскольку ФИО2 работал на иностранных судах, которые не были обязан соблюдать требования трудового законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26.1 частями 4 и 5 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 11 приведенной выше статьи 26.1 ФЗ №400-ФЗ Пенсионеры, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.
Как указано в оспариваемом решении от 08.08.2022 № (которое представлено истцом), в распоряжении пенсионного органа имеются сведения о получении ФИО2 заработной платы за период работы с 24.06.2020 по 21.09.2020.
Однако, данный период работы имел место в тот период, когда истец состоял в добровольных отношениях с Пенсионным фондом. Истец являлся неработающим с 22.12.2020 (прекратил добровольные отношения).
Указание в решении Череповецкого городского суда на работу истца за границей, также не противоречат доводам истца о том, что он прекратил добровольные отношения с ответчиком с 22.12.2020; указанным решением суда пенсия истцу назначена с 02.10.2020.
В оспариваемом решении от 08.08.2022 № (которое имеется в материалах выплатного пенсионного дела) мотивы отказа в перерасчете размера пенсии приведены несколько иные: указано на факт предоставления копии справки о трудоустройстве от 01.08.2022, выданной ООО «Глобал Одесса».
В данной копии указаны периоды работы истца с 14.05.2021 по 03.08.2021, с 10.09.2021 по 25.10.2021, с 12.01.2022 по 15.05.2022, а также указано на то, что контракты имели временный характер и заключались исключительно на период работы на указанный судах.
Кроме того, периоды работы подтверждены мореходной книжкой.
Оснований полагать, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в иные периоды, на постоянной основе не имеется.
Суд принимает во внимание, что проведение Российской Федерацией специальной военной операции значительным образом делает практически невозможным представление истцом иных документов (кроме получения их по электронной почте). Однако указанное при отсутствии иных обстоятельств (в частности наличие документов, подтверждающих факт работы истца на постоянной основе) не может явиться основанием для умаления прав истца на получение пенсии в установленном законодательством размере с учетом индексации.
В силу общих положений гражданского законодательства, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Оснований считать действия ФИО2 не добросовестными не имеется. Он неоднократно обращался к ответчику, в т.ч. в руководящий орган ответчика, в судебные инстанции, ссылаясь при этом на одни и те же обстоятельства, представляя документы, не противоречащие друг другу по содержанию, согласующиеся с правовой позицией истца.
Таким образом оспариваемые решения не могут быть признаны законными.
Согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
При этом обращения лица, получающего пенсию, для осуществления ежегодных индексаций, корректировок не требуется.
Таким образом, исковые требования в части обязания выплачивать истцу страховую пенсию по старости в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место с 01.01.2021, с 01.01.2022, с 01.06.2022 подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования о признании положений части 11 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежащих применения в ситуации, которая является предметом настоящего рассмотрения, суд полагает, что отдельного принятия решения в этой части не требуется.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», поскольку в силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.
Указанное требование при рассмотрении данного дела судом учтено.
Мореходная книжка принята судом в качестве доказательства по делу, оценена в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 13 Положения о мореходной книжке (утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 №628), Мореходная книжка является документом, содержащим сведения о работе моряка в качестве члена экипажа морского судна (далее - судно). Справка о работе на судне, содержащая сведения о работе на судне, включая дату начала работы на судне и порт (регион), в котором начата работа на судне, дату завершения работы на судне и порт (регион), в котором моряк завершил работу на судне, выдается капитаном судна на основании заявления моряка.
Возможность установления периода работы на основании данных мореходной книжки, справки судовладельца также соответствует правовой позиции Третьего кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в Определении от 31.05.2021 №.
Указания в резолютивной части решения суда о том, что записи в мореходной книжке являются доказательствами осуществления истцом трудовой деятельности также не требуется.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
При принятии решения о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда, суд руководствовуется статьей 22, частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.), статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №, исходил из того, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Социальное обеспечение по старости направлено на создание получателем данных выплат достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности, следовательно, несвоевременная выплата денежных средств в размере, предусмотренном законодательством, нарушает личные неимущественные права истца, подлежащие компенсации.
С учетом приведенных обстоятельств право граждан на своевременное получение пенсии в полном размере тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Оценивая характер нравственных страданий, причиненных истцу незаконными решениями пенсионного органа, длительность нарушения прав, неоднократные обращения истца к ответчику, наличие на иждивении ребенка, суд приходит к однозначному выводу о том, что истец испытывал нравственные страдания, переживания, беспокойство, чувство безысходности из-за действий ответчика, невозможности разрешения спорного вопроса в кратчайшие сроки.
С учетом установленных по делу обстоятельства требований разумности и справедливости, суд считает целесообразным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Кроме того, с целью восстановления нарушенных прав истец осуществлял оплачивал услуги переводчика и нотариуса, с целью представления указанных документов ответчику и в дальнейшем в суд. Суд признает данные расходы необходимыми.
В соответствии со статьей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, другие признанные судом необходимыми расходы.
В пользу истца с ответчика подлежат взыскания расходы: 300 рублей по оплате государственной пошлины, по переводу документов 9 520 (2100 + 7420) рублей, за нотариальное заверение подписи переводчика 2 900 (500 +2400) рублей, расходы на проезд истца для участия в судебных заседаниях в размере 525, 00 рублей, 574,88 рубля и 574,88 рубля, почтовые расходы 469,28 рубля, за нотариально заверенный перевод текста трудового соглашения в размере 6750 рублей.
В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 08.08.2022 №, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 16.01.2023 № об отказе в перерасчете пенсии по старости ФИО2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области произвести индексацию размера страховой пенсии и выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, начиная с 01.01.2021, 01.01.2022 и с 01.06.2022.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО2 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, судебные расходы в размере 21 614 рублей 04 копейки.
В остальном в удовлетворении требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023