Решение по делу № 2-598/2023 от 28.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-598/2023 по иску ФИО2 . к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на назначение пенсии. Согласно данному решению для назначения страховой пенсии по старости не были приняты к зачету периоды работы, указанные в трудовой книжке, так как не подтверждены факты и хронология изменения фамилии в связи с вступлением в брак и расторжением брака. С данным решением не согласна, так как записи в трудовую книжку внесены, печати читаются, исправлений нет, ответственность за ведение трудовой книжки лежит на работодателе. Трудовая книжка заведена на девичью фамилию А. , потом истец вступила в брак с Ч.Г.И. ., изменила фамилию на Ч. , брак с Ч.Г.И. расторгла ДД.ММ.ГГГГ, сменила фамилию на А. . Почему работодателем не сделаны правильные записи о сменах фамилии, не знает. ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с ФИО6, сменила фамилию на ФИО7. Считает, что документально подтверждается о принадлежности ей трудовой книжки, следовательно, все периоды работы должны быть зачтены в подсчет страхового стажа, и она имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты ей была назначена социальная пенсия по старости, однако ее размер значительно ниже страховой пенсии по старости. Просит суд признать принадлежность ФИО2 трудовой книжки на имя ФИО7, ФИО8, ФИО10 Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском горкомбинате в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской № в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе коммунального обслуживания в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горбыт комбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славгородском горбыткомбинате в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константивновском комбинате бытового обслуживания населения в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Любава» в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Астра» в должности парикмахера. Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, изменила исковые требования, просил суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском горкомбинате в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородской фабрике индпошива и ремонта одежды в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской № в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томском горкомбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе коммунального обслуживания в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горбыт комбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славгородском горбыткомбинате в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константивновском комбинате бытового обслуживания населения в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Любава» в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Астра» в должности парикмахера, и отказа в назначении страховой трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском горкомбинате в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородской фабрике индпошива и ремонта одежды в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской № в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томском горкомбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе коммунального обслуживания в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горбыт комбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славгородском горбыткомбинате в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константивновском комбинате бытового обслуживания населения в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Любава» в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Астра» в должности парикмахера, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ответчик измененные исковые требования не признает, поскольку при оценке документов, представленных истцом, для назначения пенсии страховой стаж и ИПК у ФИО2 отсутствуют. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № о назначении ФИО5 социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и ИПК. Представленная истцом трудовая книжка на имя ФИО16, ФИО14, ФИО9 не может быть принята в качестве документа, подтверждающего периоды работы заявителя, так как по представленным документам не представляется возможным подтвердить факт и хронологию изменения фамилии в связи с вступлением и расторжением брака и, как следствие, принадлежность данного документа заявителю.

В связи с тем, что истец о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ст. 35 указанного Закона Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости предоставлено женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 55 лет, имеющим в 2015 году страховой стаж не менее 6 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 6,6.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №, Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно ст. 22 Федерального закона за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж и ИПК у ФИО2 отсутствуют. Представленная ФИО2 трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО16, ФИО14, ФИО9 не принята в качестве документа, подтверждающего периоды работы заявителя, так как по представленным документам не представляется возможным подтвердить факт и хронологию изменения фамилии, в связи с вступлением и расторжением брака и, как следствие, принадлежность данного документа заявителю. Дополнительные документы, подтверждающие периоды работы и изменения фамилии в полном объеме ФИО11 не представлены.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, а также компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и федеральная социальная доплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно. Что подтверждается заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении социальной пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что отцом ФИО12 является ФИО13, матерью ФИО17

В последующем ФИО12 вступила в брак с Ч.Г.И. , после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО10, в связи, с чем истец изменила фамилию ФИО8 на ФИО10. В браке у ФИО15 родились дети: сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ брак ФИО15 был расторгнут, после расторжения брака истцу была присвоена фамилия ФИО14, в связи с чем она изменила фамилию ФИО15 на ФИО14. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о рождении ФИО4 за № А-01552 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО16, в связи с чем истец изменила фамилию ФИО14 на ФИО16.

Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом, следует, что указанный документ был оформлен на имя ФИО12, которая в последующем изменила фамилию на ФИО10, затем вновь на ФИО14, и затем на ФИО16.

Согласно указанной трудовой книжке истец работала в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском горкомбинате в должности ученицы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородской фабрике индпошива и ремонта одежды в должности ученицы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской № в должности маникюрши,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томском горкомбинате в должности маникюрши,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе коммунального обслуживания в должности дамского мастера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горбыт комбинате в должности маникюрши,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славгородском горбыткомбинате в должности дамского мастера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константивновском комбинате бытового обслуживания населения в должности парикмахера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Любава» в должности парикмахера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Астра» в должности парикмахера.

Указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, в связи, с чем у последней, достигшей возраста 55 лет, возникает право на страховую пенсию по старости, так как на 2015 год страховой стаж составляет не менее 6 лет и ИПК не ниже 6,6.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд считает возможным признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском горкомбинате в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородской фабрике индпошива и ремонта одежды в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской № в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томском горкомбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе коммунального обслуживания в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горбыт комбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славгородском горбыткомбинате в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константивновском комбинате бытового обслуживания населения в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Любава» в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Астра» в должности парикмахера, и отказа в назначении страховой трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском горкомбинате в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородской фабрике индпошива и ремонта одежды в должности ученицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской № в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томском горкомбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе коммунального обслуживания в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горбыт комбинате в должности маникюрши, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Славгородском горбыткомбинате в должности дамского мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константивновском комбинате бытового обслуживания населения в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Любава» в должности парикмахера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Астра» в должности парикмахера, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 1222 № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 300-005, периодов работы: