№ 2-833/2025
37RS0005-01-2025-000424-12
Мотивированное решение составлено 26 марта 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 марта 2025 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при секретаре Кузьмичевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новая жилищная компания» об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее по тексту – Служба) обратилась в суд с иском к ООО «Новая жилищная компания» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства. Требования мотивированы тем, что ООО «Новая жилищная компания» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 1 октября 2024 года № 1063-Р по обращениям ФИО3 от 21 августа и 17 сентября 2024 года по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: подъездов, крылец, отсутствия ответа на обращение в ГИС ЖКХ, в отношении ООО «Новая жилищная компания» 2 октября 2024 года проведен инспекционный визит. По результатам инспекционного визита установлено, что в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД выявлены: повреждения отделочных слоев стен, потолков в виде отслоений, трещин, пятен, сухих следов протечек; местные отсутствия напольного покрытия; местные повреждения окраски деревянных рам окон, подоконников, местами окна имеют составное остекление; выявлены повреждения крылец в виде трещин, просадок, обрастания мхом; местами отсутствуют поручни, повреждена окраска поручней. Результаты проверки оформлены актом внепланового инспекционного визита от 2 октября 2024 года № 102-ия. На основании указанного акта проверки Службой вынесено предписание от 2 октября 2024 года № 90-ия со сроком исполнения до 13 января 2025 года и предоставлением информации об исполнении до 15 января 2025 года. 21 января 2025 года в адрес Службы от ООО «Новая жилищная компания» поступили документы о ходе исполнения предписания от 2 октября 2024 года № 90-ия, из которых следует, что управляющая организация провела комплекс работ по устранению повреждений отделочных слоев стен, потолков подъездов 1, 2, 3, 4 МКД в виде отслоений, трещин, пятен, сухих следов протечек; восстановлено напольное покрытие подъездов 1, 2, 3, 4 МКД в местах отсутствия; устранены повреждения окраски деревянных рам окон, подоконников подъездов 1, 2, 3, 4 МКД, а также произведен комплекс работ по замене составного остекления в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД; восстановлены поручни и окрасочный слой в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД. 23 января 2025 года Службой проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой установлено, что частично предписание исполнено, не исполнено в части: в подъездах 2, 3 МКД выявлены повреждения окраски поручней; в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД выявлено частичное отсутствие напольного покрытия. На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества МКД № 30 по <адрес>, а именно: устранить местное отсутствие напольного покрытия в подъездах 1, 2, 3, 4; устранить повреждение окраски поручней в подъездах 2, 3 МКД.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отказ от иска в части требований об устранении окраски поручней, поскольку они исполнены ответчиком добровольно.
Определением суда от 24 марта 2025 года принят отказ истца от иска в части, производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не направил.
На основании частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и с согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ – в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ООО «Новая жилищная компания» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с подп. «а, б, в, г, д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пунктом 11 Правил № 491 устанавливается, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а – д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Пунктом 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимального перечня) установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, включают в себя: проверку состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
На основании решения заместителя начальника Службы от 1 октября 2024 года проведена проверка соблюдения обязательных требований действующего законодательства в области содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
По результатам инспекционного визита составлен акт от 2 октября 2024 года, в котором отражены выявленные нарушения, в том числе местное отсутствие напольного покрытия в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а, б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 4.4.1 Правил № 170 и п. 12 Минимального перечня № 290. Выводы в акте подтверждены протоколом осмотра и фототаблицей к нему.
2 октября 2024 года в адрес ООО «Новая управляющая компания» Службой вынесено предписание № 90-ия об устранении выявленных нарушений.
Частично предписание исполнено, о чем ответчиком сообщено в Службу письмом от 15 января 2025 года исх. № 01-08-01.
23 января 2025 года Службой проверено исполнение предписания, о чем составлен акт. Согласно акту от 23 января 2025 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>. В результате осмотра установлено частичное устранение нарушений, указанных в предписании; не устранено: повреждения окраски поручней в подъездах 2, 3 МКД и частичное отсутствие напольного покрытия в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД. В подтверждение к акту приложены фототаблицы.
В ходе судебного разбирательства установлено исполнение предписания в части восстановления окраски поручней в подъездах 2, 3 МКД. В указанной части истец от иска отказался.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности устранить нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, а именно: возложить на ответчика обязанность устранить местное отсутствие напольного покрытия в подъездах 1, 2, 3, 4 МКД.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Новая жилищная компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, обязанность устранить нарушения жилищного законодательства в течение двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу путем устранения нарушения, выразившегося в местном отсутствии напольного покрытия в подъездах 1, 2, 3, 4 многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Фищук