Решение по делу № 2-1033/2023 от 22.02.2023 - о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности.

Дело № 2-1033/2023

УИД № 61RS0013-01-2023-000437-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Мыськовой С.Н.,

с участием пом.прокурора г.Гуково Мажуриной М.И., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Российской Федерации по Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 6 октября 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 года 6 месяцев; приговор вступил в законную силу. Согласно указанному приговору ФИО1 при совершении преступления использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 9 апреля 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком при совершении преступления была представлена оспариваемая справка с целью хищения бюджетных денежных средств. Совершенным преступлением ответчик причинил материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 770321 руб. 86 коп. В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление) по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства. Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице ОСФР, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот. На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 9 апреля 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Мажурина М.И. поддержала заявленные требования, просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 9 апреля 2014 г. об установлении ФИО1 2 группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Ответчик ФИО1 иск признал, просил приобщить к материалам дела подлинную оспариваемую справку МСЭ.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по РО», представителя третьего лица ОСФР по Ростовской области..

Выслушав помощника прокурора г.Гуково Мажурину М.И., ответчика ФИО1, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 6 октября 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев; в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 18.10. 2022 г.

Согласно указанному приговору ФИО2, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (до 01.01.2015 №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке справку серии МСЭ-2012 № от 4 апреля 2013г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 1.05.2014, будучи заведомо осведомленным о подложности вышеуказанной справки, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, расположенное по ул. Мира, д. 50 в г.Гуково Ростовской области, 05.04.2013 - с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и 23.10.2013- с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив вышеуказанную справку МСЭ. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково приняты решения от 8.04.2013 и 11.11.2013 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности. 9 апреля 2014 года ФИО1 повторно получил в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения в установленном законом порядке медико-социальной экспертизы, справку серии МСЭ-2013 № от 09.04.2014, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно; на основании указанной справки ФИО1 была продлена выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ бессрочно. 15 мая 2019г. выплата страховой пенсии и ЕДВ прекращена. В период с 05.04.2013 по 15.05.2019 ФИО1 незаконно получил, то есть путем обмана похитил денежные средства в общей сумме 770953,74 руб.

Кроме того, ФИО1 28.11.2013 года лично обратился в УСЗН г.Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг; при этом предоставил вышеуказанную справку МСЭ от 4.04.2013, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности по общему заболеванию до 1.05.2014; УСЗН было принято решение о назначении ФИО1 с 1декабря 2013г. денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. Получив справку серии МСЭ-2013 № от 09.04.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, ФИО1 предоставил ее в УСЗН г.Гуково; на основании этой справки с 1.05.2014 ему продлена денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг; решением УСЗН МО «Город Гуково» указанная выплата прекращена 01.05.2019. В период времени с 28.11.2013 по 01.05.2019 ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета «УСЗН муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 68888руб.59 коп., которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению. Таким образом, в результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 770953, 74 руб., Управлению социальной защиты населения МО «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 68888 руб. 59 коп.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить требования прокурора о признании недействительными справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 9 апреля 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 9 апреля 2014 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 9 апреля 2014 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абасова С.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 г.