ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Шентала 04 августа 2022 года
Судья Исаклинского районного суда Самарской области Сурков М.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица, замещающего должность муниципальной службы, ФИО1, (других данных о личности в деле нет),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь Главой сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области, то есть должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: на представление прокурора № 07-03-2022/Прдп113-22-246 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ в установленный законом месячный срок в прокуратуру Шенталинского района не представил ответ о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования.
При рассмотрении дела ФИО1 не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в содеянном признал в полном объеме.
Виновность должностного лица ФИО1 в судебном заседании установлена и подтверждается материалами дела.
Решением Собрания представителей сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области от 20 октября 2020 года № 11 высшим выборным должностным лицом сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области – Главой сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области сроком на пять лет избран ФИО1.
28 февраля 2022 года прокурором Шенталинского района Самарской области на основании статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес Главы сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области ФИО2 направлено, и им получено, представление № 07-03-2022/Прдп113-22-246 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ. В представлении изложены требования: 1. Безотлагательно рассмотреть представление и принять действенные меры к устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих и недопущению впредь нарушений требований действующего законодательства. 2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя Главы сельского поселения Салейкино ФИО3 за допущенные нарушения федерального закона. 3. О времени и месте рассмотрения представления заранее письменно уведомить прокуратуру Шенталинского района. 4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору в установленный тридцатидневный срок в письменной форме.
Информация о результатах рассмотрения представления в тридцатидневный срок прокурору не предоставлена, в связи с чем прокурором Шенталинского района Самарской области 24 июня 2022 года в отношении должностного лица ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июня 2022 года, прокуратурой Шенталинского района Самарской области 28 февраля 2022 года в адрес Главы сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области внесено представление № 07-03-2021/Прдп113-22-246 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ; представление поступило в Администрацию сельского поселения Салейкино 01 марта 2022 года. Требования прокурора, содержащиеся в представлении Главой сельского поселения Салейкино не исполнены. Ответ на представление в прокуратуру Шенталинского района в установленный тридцатидневный срок не представлен.
Описка в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июня 2022 года в указании номера представления прокурора вместо «07-03-2022/Прдп113-22-246» указано «07-03-2021/Прдп113-22-246» не влечет недопустимости постановления.
Согласно объяснению Главы сельского поселения Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области ФИО1 от 24 июня 2022 года, ответ на представление прокурора № 07-03-2022/Прдп113-22-246 от 28 февраля 2022 года в установленный срок не направлен; нарушения не устранены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
При таких обстоятельствах ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении ему наказания суд учитывает обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее обстоятельство – раскаяние в форме полного признания вины, а потому считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо, замещающее должность муниципальной службы, ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН <***>, КПП 631701001,
УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области),
БИК 043601001,
Счет 40101810200000010001,
ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области,
ОКТМО 36701000,
КБК 415 1 16 90040 04 6000 140 7.
Разъяснить, что копия документа, подтверждающего уплату административного штрафа, направляется в Исаклинский районный суд Самарской области.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вручения его копии нарушителю или его представителю путём подачи жалобы через Исаклинский районный суд.
Судья