Решение по делу № 2А-2967/2023 от 14.07.2023 - об установлении административного надзора.

62RS0002-01-2023-002341-68 № 2а-2967/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе

председательствующего судьи Мухиной Е.С.,

с участием заместителя Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Рязанской области – ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, действующего на основании доверенности № 12 от 10.01.2023 года,

административного ответчика ФИО3,

при помощнике судьи Харькиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Люберецкого городского суда Московской области от 23.12.2020 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Окончание срока отбывания наказания – 24.08.2023 года.

Находясь в ФКУ СИЗО-1 г. Уфа, ФИО3 режим содержания нарушал, имел 1 взыскание до вступления приговора в законную силу.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области содержится с 15.02.2021 года, установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 35 взысканий, поощрений не имеет. К труду относится не всегда добросовестно, за что имеет взыскания. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает не всегда. Привлекается к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ, по благоустройству территории ИУ согласно графику, к выполнению работ относится удовлетворительно.

В общении с представителями администрации не всегда вежлив, указания и распоряжения выполняет под контролем сотрудников администрации. Форму одежды соблюдает не всегда.

Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет с возложением на него ограничений в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территориального муниципального образования места проживания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что у него не имеется места жительства, в связи с чем в отношении него не могут быть установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территориального муниципального образования места проживания. Полагает также, что не имеется оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Просил суд уменьшить количество явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации, поскольку намерен устроиться на работу.

Заместитель Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Рязанской области – ФИО1 в судебном заседании полагал административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца – ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение заместителя Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Рязанской области – ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.)

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Люберецкого городского суда Московской области от 23.12.2020 года, вступившим в законную силу 12.01.2021 года, ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Окончание срока отбывания наказания – 24.08.2023 года.

За время отбывания наказания ФИО3 имеет 35 взысканий, которые не сняты в установленном законом порядке, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях и характеристикой от 14.06.2023 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая личность ФИО3, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 8 лет подлежат удовлетворению с установлением в отношении ФИО3 ограничений в виде обязанностей два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующего дня.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов административного дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, намерен проживать у сестры в г. Москве.

Вместе с тем, документов, подтверждающих наличие правовых оснований для проживания административного ответчика в г. Москве, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта муниципального образования – г. Москва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, сроком на 8 (Восемь) лет.

Начало срока исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО3, с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории субъекта муниципального образования – г. Москва.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья/подпись

Копия верна: Судья Е.С. Мухина