Решение по делу № 2-5456/2022 от 02.03.2023

< >

дело № 2-76/2023

УИД 35RS0001-02-2022-005297-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 марта 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по проведению ремонтно-реставрационных работ,

установил:

Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения провести ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной в региональном органе охраны объектов культурного наследия научно-проектной документацией в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где ДД.ММ.ГГГГ проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)», расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что «здание, где в ДД.ММ.ГГГГ проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения (далее ОКН), который поставлен под государственную охрану Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реестровый №.

Собственником указанного объекта является ФИО1

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 199-0 утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в где в ДД.ММ.ГГГГ проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)».

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона №-Ф3.

направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с этим приказом ответчик ДД.ММ.ГГГГ должен был провести комплексные ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной в региональном органе охраны объектов культурного наследия научно-проектной документацией.

На момент обращения в суд сведения о проведении ремонтно-реставрационных работ в Комитете отсутствуют. Разрешение на проведение работ не выдавалось. С заявлением о продлении установленного срока проведения работ ответчик не обращался. Работы до настоящего времени не выполнены.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просит обязать ответчика в течение одного года со дня вступления решения в законную силу разработать научно-проектную документацию на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Здание, где < > проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)», расположенное по адресу: <адрес>; согласовать научно-проектную документацию с региональным органом охраны объектов культурного наследия; провести ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной научно-проектной документацией.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, уточненные исковые требования поддержал.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, от получения судебных повесток уклонился, повестки возвращены в суд за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

К объектам культурного наследия относятся, в том числе памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями.

Пунктами 1 - 3 статьи 47.3 указанного Федерального закона установлены ограничения прав на объекты культурного наследия, а также требования к их содержанию и использованию, в том числе установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона.

В охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона (ч.1 ст. 47.6).

В силу ч.11 ст. 47.6 Закона если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.

В соответствии с п. 1 ч.1 статьи 47.3 Федерального закона №-Ф3 при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона №73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследил, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого административного здания, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

«Здание, где ДД.ММ.ГГГГ проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения, который поставлен под государственную охрану Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке под государственную охрану памятников истории и культуры» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реестровый №.

При заключении указанного договора ФИО1 было известно о том, что приобретаемое им здание является объектом культурного наследия. Пунктом 6 договора предусмотрена обязанность покупателя переоформить охранное свидетельство. В пункте 7 договора изложены условия использования здания как объекта культурного наследия, в том числе обязанность содержать объект и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке, а также содержать необходимый для обслуживания объекта культурного наследия персонал. Пунктом 7.11. предусмотрена обязанность покупателя объекта производить реставрационные, ремонтные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия за свой счет и своими материалами, обеспечивать указанные работы всей научно-проектной и технической документацией.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> от 01.12.2015№ 199-0 утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в где ДД.ММ.ГГГГ проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)».

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в ДД.ММ.ГГГГ проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)», согласно которому в период ДД.ММ.ГГГГ должны быть проведены комплексные ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной в региональном органе охраны объектов культурного наследия научно-проектной документацией.

Указанные работы ФИО1 не были выполнены в полном размере.

Постановлением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению сохранности объекта работами по консервации в соответствии с приказом Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку ФИО1, являясь собственником объекта культурного наследия, не исполняет возложенных на него законом обязанностей по обеспечению сохранности этого объекта, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-187 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (< >) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу:

- разработать научно-проектную документацию на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Здание, где в сентябре 1917 года проходило первое организационное собрание Череповецкой группы РСДРП (б)», расположенное по адресу: <адрес>;

- согласовать научно-проектную документацию с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

- провести ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной научно-проектной документацией.

Взыскать с ФИО1 (< >) государственную пошлину в доход бюджета городского округа в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, г в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 10.03.2023.

Судья < > Т.В. Розанова