КОПИЯ
Заочное решение
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Фроловой С.В.,
при секретаре Дмитриевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
Установил:
ТУ Росимущества в <адрес> обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что на территории <адрес> управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, что подтверждается записью о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 принадлежит недвижимое имущество с кадастровым номером №, площадью 3 863 кв.м. Поскольку ответчик не мог являться плательщиком земельного налога ввиду отсутствия соответствующего права, правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка является неосновательно сбереженные им денежные средства в размере, равном годовой арендной плате. Территориальным управлением в адрес ФИО1 направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости выплаты суммы неосновательного обогащения и направления в Территориальное управление копии платежных поручений, подтверждающих перечисление в федеральный бюджет указанных денежных средств. В адрес Территориального управления ответ на претензию не поступил. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-И/49, выполненному ООО «Эксперт-оценка» по заказу Территориального управления, рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № отделом оценки и аудита Территориального управления, о чем дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 774927000 рублей, рыночная стоимость права аренды составляет 62239000 рублей. Согласно прилагаемому расчету сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 438329,81 рублей, проценты – 99549,05 рублей.
На основании вышеизложенного истец просил взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 537878,86 рублей, в том числе: сумму неосновательного обогащения – 438329,81 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами – 99549,05 рублей, а также проценты, начисленные на сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие (л.д. 6 стр. 2).
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 35). Причины уважительности неявки не сообщил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно исковых требований не представил.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку истец возражений против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства и принятия заочного решения не представил, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Согласно ст. 9.1 Земельного кодекса РФ полномочия федеральных органов исполнительной власти в области земельных отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
В силу п. 5.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
Согласно п. 4 вышеуказанного положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с п. 4 Приложения 25 Приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.
В силу п. 4.1.1 Приложения 25 Приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа
Таким образом, на территории <адрес> управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
На основании ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ч. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии с п. 1 ст. 62 Земельного кодекса РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, что подтверждается записью о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12).
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 принадлежит недвижимое имущество с кадастровым номером №, площадью 3 863 кв.м. (л.д. 13-17).
Договор аренды земельного участка между ответчиком и истцом в спорный период заключен не был. Тем самым нарушен п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка.
Поскольку ответчик не мог являться плательщиком земельного налога ввиду отсутствия соответствующего права, правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка является неосновательно сбереженные им денежные средства в размере, равном годовой арендной плате.
В связи с изложенными обстоятельствами Территориальным управлением в адрес ФИО1 направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения образовавшейся задолженности и направления в Территориальное управление копии платежных поручений, подтверждающих перечисление в федеральный бюджет указанных денежных средств (л.д. 22-23, 24-26).
В адрес Территориального управления ответ на претензию не поступил.
Суд считает, что в данном случае ответчик пользовался спорным земельным участком в указанный период, не внося плату за него, в то время как согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; поскольку ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, у него возникла обязанность возвратить неосновательное обогащение за указанный период.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, неосновательно пользуясь земельным участком ответчик обязан оплачивать компетентному органу неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком.
В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-И/49, выполненному ООО «Эксперт-оценка» по заказу Территориального управления, рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № отделом оценки и аудита Территориального управления, о чем дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 774927000 рублей, рыночная стоимость права аренды составляет 62239000 рублей (л.д. 26-30).
Согласно предоставленного в материалы дела расчета, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 438329,81 рублей.
Расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.
ТУ Росимущества в <адрес> имело право обратиться в суд за принудительным взысканием неосновательного обогащения и начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика.
При таких обстоятельствах суд считает возможным взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 438329,81 рублей.
Что касается требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 99549,05 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также процентов, начисляемых на сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, то суд считает необходимым отметить следующее.
Согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей; мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть сДД.ММ.ГГГГ.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, как следует из данных разъяснений, с момента введения моратория прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
В соответствии с изложенным выше, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания процентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 84153,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также проценты, начисляемые на сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, сумма госпошлины в размере 8 579 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст.ст. 1, 9, 9.1, 62, 65 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст.103, 167, 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, м.р. <адрес>, Грузия (№) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 522483,27 рублей, в том числе: сумму неосновательного обогащения – 438329,81 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами – 84153,46 рублей.
Взыскать с ФИО1, м.р. <адрес>, Грузия (№) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ИНН <***>) проценты, начисленные на сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Взыскать с ФИО1, м.р. <адрес>, Грузия (№) в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 8579 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено – 10 апреля 2023 г.
Судья подпись С.В. Фролова
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья
Секретарь
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№а